ф

У Х В А Л А

10 лютого 2011 р.  Справа № 2а/0470/1922/11

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали позовної заяви  КП Редакція газети «Новомосковська правда»до Новомосковської районної ради, м. Новомосковськ, третя особа: Новомосковське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор»м. Новомосковськ про визнання  рішення відповідача  від 16.08.1997р. та свідоцтва про право власності недійсними, -

ВСТАНОВИВ:

08.02.2011 року  КП Редакція газети «Новомосковська правда»звернулося з позовом до Новомосковської районної ради, м. Новомосковськ, третя особа: Новомосковське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор»та просить:

- визнати рішення ІХ сесії ХХІІ скликання Новомосковської районної ради від 16 серпня 1997р. за № 9/20/ХХІІ про право власності на комплекс адміністративних будівель по вул. Радянська, 12 м. Новомосковськ недійсним;

- визнати недійсним свідоцтво про право власності, яке було видане на підставі рішення ІХ сесії ХХІІ скликання Новомосковської міської ради від 16.08.1997р. за № 9/20/ХХІІ щодо адміністративних будівель по вул. Радянській, 12;

- скасувати запис Новомосковського бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор»в реєстровій книзі № 1 за № 174 про право власності адміністративних будівель по вул. Радянській, 12 м. Новомосковська.

          Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що оспорювані рішення прийнято з порушенням ст. 144 Конституції України.

Суд вважає за необхідне повернути  вищезазначену позовну заяву, виходячи з  наступних підстав.

Відповідно до  п.1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні  адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Положеннями статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»визначено систему місцевого самоврядування, яка включає:територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Відповідно до частиною першої та другої статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими  законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує рішення  ІХ сесії  ХХІІ скликання Новомосковської районної ради № 9/20/ХХІІ від 16.08.1997р., тобто рішення, яке  прийняте органом місцевого самоврядування.

Таким чином, у розумінні  статей 5, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідач –Новомосковська районна рада є органом місцевого самоврядування, у зв’язку з чим зазначена позовна заява не підлягає розгляду в Дніпропетровському окружному адміністративному суді.

Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, розгляд і вирішення даного адміністративного спору відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду у відповідності до вимог  ч.1 п.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Керуючись п.1 ч. 1 ст. 18, п.6 ч. 3  ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву КП Редакція газети «Новомосковська правда»до Новомосковської районної ради, третя особа: Новомосковське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» про визнання  рішення відповідача  від 16.08.1997р. та свідоцтва про право власності недійсними  - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачеві за зазначеною у позовній заяві адресою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з  дня отримання копії ухвали згідно  ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                        С.О. Конєва