Справа  № 2а-2071/2011

ЗАЛІЗНИЧНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. СІМФЕРОПОЛЯ

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

09 лютого 2011 року суддя Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим Уржумова Н.В., розглянувши матеріали поданої у порядку адміністративного судочинства позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

07 лютого 2011 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим та просила суд: визнати протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії у відповідності з ч. 4 ст. 42 закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»; зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком з 01.06.2010 року у відповідності з ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 календарний рік.

Розглянувши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку про залишення її без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особо дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

У відповідності з ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у редакції Закону від 09.07.2007 року «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.  Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону».

Як убачається із позовної заяви та доданих до неї документів, позивачка ОСОБА_2 14.06.2010 року звернулася до Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим із заявою про перерахунок раніше призначеної їй пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати.

За її заявою, з 01.06.2010 року відповідачем їй був зроблений перерахунок та новий розмір пенсії склав 1409,01 грн.

Таким чином, позивачці вже у червні 2010 року стало відомо про порушення її прав та проведення відповідачем перерахунку у заниженому розмірі (як вона зазначає у позовній заяві), але ж з позовом до суду вона уперше звернулася лише 07 лютого 2011 року.  Таким чином, позивачкою без поважних причин пропущений строк звернення до суду з вказаними вимогами, який вона не просить поновити та взагалі не зазначає причин, що перешкоджали їй після проведення відповідачем неналежного перерахунку та отримання пенсії за проведеним неправильно (як зазначає ОСОБА_2 у позовній заяві) звернутися до суду з відповідним позовом для захисту свого порушеного права у сфері публічно-правових відносин.

Дійшовши до зазначених висновків, враховую й те, що за пенсійним законодавством України, пенсіонер має право на перерахунок раніше призначеної йому пенсії не раніше як через два роки. При цьому дії (бездіяльність) відповідного пенсійного фонду щодо проведення неналежного перерахунку мають разовий характер і мають бути оскаржені зацікавленою особою  у строки звернення до суду, що відраховуються безпосередньо від часу допущених неправомірних дій.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя з’ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).  

Враховуючи викладене, а також те, що позивачкою заява про поновлення пропущеного строку не подавалася, вважаю, що нею пропущений строк звернення до адміністративного суду, у зв’язку з чим, адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання дій відповідача протиправними  та покладення обов’язку вчинити певні дії  підлягає залишенню без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без розгляду, у зв’язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Залізничний районний суд м. Сімферополя АР Крим протягом п’яти днів з дня її винесення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя