ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
С права № 2а-2633/2010
7 грудня 2010 року м. Миронівка
Миронівський районний суд Київської області
в складі головуючої судді Капшук Л.О. ,
розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської
області про визнання дій протиправними ,
У С Т А Н О В И В :
позивач звернувся до суду з даним позовом та просить визнати протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, віднесеній до категорії 4, та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно положень ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та щомісячної соціальної державної допомоги відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму щомісячних виплат відповідно до вказаних норм за період з 1 червня 2010 року по день прийняття рішення, проводити нарахування в подальшому.
Відповідач у встановлений строк заперечень на позов не подав.
Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Позивач є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС категорії 4, не працює, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Миронівському районі, одержує пенсію за віком та постійно проживає в АДРЕСА_1, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української PCP від 23.07.1991 року № 106 віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитина війни».
Згідно cmатті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02 1991 року № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.
Відповідно до статті 51 вказаного Закону особам віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
В силу статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону України № 489-V від 19.12.2006 року, що діяла з 01.07.2007 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком , яку призначають та виплачують управління Пенсійного фонду України за місцем проживання осіб, які мають статус дитини війни.
Відповідач не нараховує додаткової пенсії, доплати до пенсії та підвищення до пенсії у вказаних розмірах, незважаючи на ті обставини, що дії норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України «Про соціальний захист дітей війни» іншим законодавчим актом не зупинені та не змінені. Норми вказаних Законів діють на час розгляду справи.
Ігноруючи зазначені норми матеріального права, відповідач відмовив позивачу у перерахунку щомісячних виплат після його письмового звернення, чим порушив указане право позивача. Вказані обставини свідчать про протиправність дій відповідача.
Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Згідно вказаних положень та враховуючи ту обставину, що позивач заявив вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду, його позов є обґрунтованим.
Вимоги про зобов’язання відповідача в подальшому проводити перерахунок та виплату пенсійних і соціальної виплат не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання і не може визначати правовідносини між сторонами на майбутнє.
Сторони підлягають звільненню від сплати судового збору відповідно до пунктів 18 і 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".
На підставі викладеного, ст.ст. 39, 51, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 1,6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року, керуючис