КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-11292/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Вєкуа Н.Г.
Суддя-доповідач: Умнова О.В.
У Х В А Л А
Іменем України
"01" лютого 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Умнової О.В.
суддів: Василенко Я.М., Кузьменко В.В.,
при секретарі: Скопенко Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ТОВ «Україна житло-сервіс»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.11.2010 року по адміністративній справі за позовом ТОВ «Україна житло-сервіс»до ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, треті особи: Дніпровська районна у м. Києві рада, КП «Фінансово-розрахунковий центр «Дніпровський»
- про скасування податкового повідомлення-рішення, -
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 16.07.2010 року №0000612390/0 про визначення податкового зобов»язання по земельному податку з юридичних осіб на суму 452330,14 грн., з яких: 307000,91 грн. –за основним платежем та 145329,23 грн. –по штрафним (фінансовим) санкціям.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.11.2010 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.
Позивач, не погоджуючись з даним рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, сторони, які з»явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що в період з 26.05.2010 року по 2.07.2010 року працівниками податкового органу була проведена планова виїзна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1.10.2008 року по 31.03.2010 року, за результатами проведення якої складено акт від 8.07.2010 року №2464/23-222-32772152.
Згідно висновків вказаного акту податковим органом було встановлено порушення позивачем вимог чинного законодавства, зокрема ст.ст.14,15 Закону України «Про плату за землю», що призвело до заниження податкового зобов’язання та несплати земельного податку на суму 307000,91 грн.
На підставі даного акту перевірки та встановленого в ході її проведення порушення податковий орган 16.07.2010 року виніс податкове повідомлення-рішення №0000612390/0 про визначення податкового зобов»язання по земельному податку з юридичних осіб на суму 452330,14 грн., з яких: 307000,91 грн. –за основним платежем та 145329,23 грн. –по штрафним (фінансовим) санкціям.
Висновки податкового органу щодо виявленого порушення ґрунтуються на фактичних обставинах справи, підтверджуються належними доказами та узгоджуються з нормами матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.
Позивач є землекористувачем земельних ділянок, на яких розташований житловий та нежитловий фонд ЖРЕО - 401, 402, 414, 416, 417, що належить до комунальної власності Дніпровського району м. Києва, що підтверджується витягом з бази даних земельного кадастру по юридичним особам. Крім того, за позивачем у Державному земельному кадастрі по юридичним особам значиться чотири земельні ділянки, що підтверджується копією витягу, наявного в матеріалах справи.
Підставою для нарахування земельного податку є наявність у суб»єкта плати за землю об»єкта, що підтверджується даними земельного кадастру.
Враховуючи наведене та виходячи з норм матеріального права, яким суд першої інстанції дав належну правову оцінку позивач зобов»язанинй сплачувати земельний податок за земельні ділянки, на яких розташований житловий та нежитловий фонд переданий на утримання та експлуатаційне обслуговування.
При складанні податкових розрахунків земельного податку в 2008 - 2010 роках ТОВ «Україна Житло-сервіс»застосовувало пільгу у розмірі 99,0 відсотка для житлово-експлуатаційних організацій усіх форм власності, надану згідно рішень Київської міської ради про прийняття бюджетів м. Києва на 2008 - 2010 роки.
Разом з тим, відповідно до розділу 8 п. 4 дод. 14 до рішення Київської міської ради від 6.03.2009 року №124/1 179 «Про бюджет м. Києва на 2009 рік»та розділу 8 п. 4 дод. 14 до рішення Київської міської ради від 24.12.2009 року №984/2963 «Про заходи щодо забезпечення виконання бюджету міста Києва у 2010 році»пільга за земельні ділянки під житловим фондом та нежилими приміщеннями, які знаходяться в житловому і нежитловому фонді та використовуються ними для власних потреб, але не з метою одержання прибутку для житлово-експлуатаційних організації усіх форм власності, у 2009 та 2010 роках становить 99,9 %. У зв»язку із чим, сума пільги у 2009 році складає 500180,44 грн., у 2010 році (з 01.01.10 по 31.03.10) - 132395,84 грн.
Виходячи з наданих КП «Фінансово-розрахунковий центр «Дніпровський»листом від 25.06.2010 року №501 даних переліку орендарів за 2009 та 2010 роки, позивачем занижено податкове зобов»язання та не сплачено земельний податок в розмірі 307000,91 грн., в т.ч.: за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 2719,31 грн., з 1.01.2010 року по 31.03.2010 року в сумі 304281,60 грн., за рахунок площ земельних ділянок, які надані в оренду іншим суб'єктам господарювання. Перелік орендарів, які орендували приміщення у 2009 році наведено в додатку № 1 до акта перевірки, у 2010 році наведено в додатку №2 до акта перевірки.
Розрахунки земельного податку за перевіряємий період здійснені відповідачем з урахуванням базової вартості 1 кв.м. - землі для відповідної економіко-планувальної зони, згідно Рішення Київської міської ради від 27.04.2000 року № 104/825 «Про затвердження грошової оцінки земель м. Києва»та рішення Київської міської ради від 26.07.2007 року № 43/1877 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначення», коефіцієнтів на функціональне використання землі (коефіцієнт - 1,00 до земель житлової забудови та коефіцієнт - 2,50 до площі землі пропорційній площі приміщення, що здаються в оренду), узагальнюючих локальних коефіцієнтів та щорічних коефіцієнтів інфляції.
Враховуючи наведене вбачається обґрунтованим нарахування позивачу податкового зобов»язання по земельному податку у розмірі 307000,91 грн., у зв»язку із чим, правові підстави для скасування оскаржуваного ним податкового повідомлення-рішення відсутні.
Відповідач, як суб»єкт владних повноважень довів суду правомірність прийнятого ним податкового повідомлення-рішення, обґрунтувавши свою позицію, як документально, так і нормативно.
Суд першої інстанції дав належну оцінку фактичним обставинам справи, наданим сторонами доказам та нормам права, що регулюють спірні правовідносини, у зв»язку із чим, вірно вирішив спір та ухвалив рішення, що відповідає Закону.
Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ТОВ «Україна житло-Сервіс»залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.11.2010 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст рішення суду виготовлений 7.02.2011 року.
Головуючий суддя:
Судді: