КОПІЯ
Справа № 22ц-5573 Рішення ухвалено під головуванням
Категорія 57 Сичука М.М.
Доповідач Пащенко Л.В.
УХВАЛА
Апеляційного суду Вінницької області
від 21 грудня 2010 року
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі:
Головуючого: Пащенко Л.В.
Суддів: Нагорняка В.А., Мартьянової Л.І.
При секретарі: Пєтуховій Н.О.
розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці
на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 10 вересня 2010 року
по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного Фонду України у Замостянському районі м. Вінниці про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії.
Свої позовні вимоги мотивував тим, що згідно ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» він належить до категорії громадян України «дитина війни» і на підставі ст. 6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
Вказані вимоги Закону не виконуються до цього часу. Однією з причин невиконання Закону було призупинено дії ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни «Законом України «Про державний бюджет на 2006 рік».
Рішеннями Конституційного суду України від 9 липня 2007 року та від 22 травня 2008 року положення про зупинення дії статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнано неконституційним. Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
На цих підставах позивач звернувся в Управління Пенсійного Фонду України в Замостянському районі м. Вінниці з заявою провести перерахунок пенсії. Однак, листом від 19 березня 2010 року за № 698/06-32/02 йому в задоволенні даної заяви було відмовлено.
Вважає відмову УПФУ у Замостянському районі м. Вінниці у підвищенні пенсії незаконною, оскільки це суперечить нормам чинного законодавства та рішенням Конституційного Суду України і порушує його право пенсіонера – дитини війни.
Тому просив визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці по невиплаті в повному обсязі за період з 09.07.2007 року по дату прийняття рішення підвищення пенсії, як особі, що має статус дитини війни, стягнути з управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці на його користь заборгованость з пенсії та зобов’язати відповідача проводити нарахування та виплату підвищення пенсії, як особі, що має статус дитини війни у подальшому.
Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 10 вересня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці по невиплаті ОСОБА_2 як дитині війни надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці здійснити ОСОБА_2 нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати заборгованості за періоди з 17 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 01 вересня 2010 року.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці на користь ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 120 гривень.
В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач просить рішення суду, як постановлене з порушенням вимог закону, скасувати та ухвалити нове рішення про відмову позивачу в позові.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 належить до соціальної групи «діти війни» і має право на соціальні пільги згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни”.
Відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Проте, позивачу зазначена допомога відповідачем відповідно до вимог вищезазначеного Закону не виплачувалась.
Задовольняючи позов, суд виходив з того, що відповідач незаконно не виплачував позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”, оскільки врахував положення п.12 ст. 71 Закону України від 19.12.2006 року “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, яким було зупинено дію ст.6 вищеназваного Закону та нову редакцію цієї ж норми, викладену в підпункті 2 пункту 41 розділі другому Закону України від 28.12.2007 року “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, які рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року визнані неконституційними і втратили чинність з дня ухвалення цих рішень.
Положення постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, якими відповідач керувався при виплаті даної соціальної допомоги позивачу, не відповідають нормам Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, який має вищу юридичну силу і який повинен застосовуватись в даному випадку.
Таким чином, рішення суду відповідає матеріалам справи та вимогам закону.
Доводи апеляційної скарги є безпідставними та висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. ст. 304№, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці відхилити.
Рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 10 вересня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді: підписи:
З оригіналом вірно: