Справа №1806/2а-613/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2011 року місто Суми
Ковпаківський районний суд м.Суми в складі: головуючого – судді Котенко О.А., при секретарі – Гончаренко А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми як отримувач пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії він продовжує працювати. 15.04.2010 року він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії. Відповідачем було зроблено перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197,91грн. замість належного показника за 2009 рік. Вважає, що дії відповідача порушили його право на отримання повного розміру пенсії після перерахунку. Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України і Ковпаківському районі м.Суми щодо здійснення перерахунку його пенсії неправомірними; зобов’язати відповідача вчинити дії щодо здійснення з 01 травня 2010 року перерахунку її пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.
Відповідач подав заперечення на позов, в яких зазначив, що 14.05.2010 року позивач звернувся до управління з заявою про перерахунок пенсії, який був проведений з 01.05.2010 року. До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій проводяться відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ від 28.05.2009 року №530 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91грн. Просить в позові відмовити і розглянути справу за відсутності їх представника.
Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми призначило пенсію за віком згідно з нормами Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058. Після виходу на пенсію позивач продовжує працювати.
Згідно з ч.4 ст.42 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон №1058) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше, ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі..
З 01 травня 2010 року відповідачем здійснений перерахунок пенсії позивачу, але всупереч положень чинного законодавства відповідачем при проведенні перерахунку було застосовано показник заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197,91грн. замість належного показника за 2009 рік. Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Підпунктом 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року для обчислення пенсії береться середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми щодо перерахунку пенсії позивачу, виходячи з показника заробітної плати за 2007 рік та зобов‘язати Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, починаючи з 11.05.2010 року провести перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.
Ухвалою суду позовні вимоги про зобов’язання провести перерахунок пенсії за період з 01 травня 2010 року по 10 травня 2010 року залишені без розгляду.
Керуючись ст.ст.40, 41, 42, 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, ст.ст.6-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197грн.91коп. незаконними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми вчинити дії щодо здійснення з 11.05.2010 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 03грн.40коп.
На постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м.Суми. При проголошенні вступної та резолютивної частини постанови згідно з ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.
СУДДЯ О.А.КОТЕНКО