Справа № 2а-4310/10/1070
У Х В А Л А
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 березня 2010 року м. Київ
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційної комісії суддів загальних суддів Київського апеляційного округу про визнання дій протиправними -
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Київського апеляційного округу в якому просить визнати незаконною відмову працівників канцелярії Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Київського апеляційного округу щодо видачі належним чином завіреної фотокопії відповіді на скаргу, також позивач просить визнати незаконною бездіяльність голови Кваліфікаційної комісії суддів загальних суддів Київського апеляційного округу Гриненка О.І. щодо не притягнення до відповідальності працівників канцелярії та працівників поштового відділення с. Немішаєва Бородянського району Київської області за не належне вручення кореспонденції, яка надходить на адресу позивача. Стягнути на користь позивача компенсацію за моральну шкоду, яка спричинена незаконними діями працівників канцелярії Кваліфікаційної комісії суддів загальних суддів Київського апеляційного округу та винести окрему ухвалу про необхідність порушення кримінальної справи проти працівників канцелярії, голови Кваліфікаційної комісії суддів загальних суддів Київського апеляційного округу Гриненко О.І., працівників поштового відділення с. Немішаєва Бородянського району Київської області та підрозділу виконуючого оперативно – розшукову діяльність щодо позивача.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може містити вимоги про:
- скасування або визнання нечинним рішення відповідача – суб’єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
- зобов’язати відповідача – суб’єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
- зобов’язання відповідача – суб’єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
- стягнути з відповідача – суб’єкта владних повноважень оштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
- виконання зупиненої чи не вчиненої дії;
- встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень.
Згідно до цього, адміністративний позов не може містити вимогу про винесення окремої ухвали, оскільки зі змісту ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України випливає, що винесення окремої ухвали це право суду, а не його обов’язок. Під час розгляду позовної заяви суд сказаним право не скористався.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктами владних повноважень щодо оскарження його рішення (нормативно – правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій, бездіяльності.
В даному випадку канцелярія Кваліфікаційної комісії суддів загальних суддів Київського апеляційного округу не є суб’єктом владних повноважень та інші вимоги, які містяться в позові є похідними та відповідно також не можуть розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 17, 107, 109, 160, 165 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційної комісії суддів загальних суддів Київського апеляційного округу про визнання дій протиправними.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5 денний строк з дня постановлення ухвали і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.
Суддя А.М. Леонтович
З оригіналом згідно. Суддя