Справа № 2-а-99/11

П О С Т А Н О В А

      І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

20   січня  2011 року                                                                              Біляївський районний суд

                                                                                                                   Одеської області.

В складі головуючого - судді Груца Є.Є.

При секретарі Довженко І.С.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районні Одеської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, суд -

                                                                 ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до  суду з даним адміністративним позовом, в якому просить   визнати протиправною відмову відповідача щодо виплати йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною та зобов`язати останнього здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2007-2010 роки у розмірі 3902,73 грн.

   В судовому засіданні позивач змінив свої позовні вимоги, і просить суд зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районі провести перерахунок, нарахувати та виплатити йому невиплачені кошти на державну соціальну підтримку дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за останні 6 місяців до дня звернення його до суду, а саме з 13.12.2010 року.  

     Суд приймає часткову відмову від позову.

   Відповідач  позов не визнає, з тих підстав, що у бюджеті відсутні кошти для виплати цієї надбавки.

   Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи,дослідивши наявні письмові докази в їх сукупності, суд вважає, що уточнений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

  Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", № 2195-ІУ від 18.11.2004 року (зі змінами), визначено, що дітям війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.   Приписами ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визначено, що дитина війни, це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

  Позивач відноситься до соціальної категорії - "Дитина війни", і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується наявними у справі письмовими доказами.

 Позивач знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні ПФУ в Біляївському районні Одеської області, і відповідач зобов'язаний здійснювати перерахунок та виплату пенсії а також підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

  З урахуванням вищезазначеного суд дійшов висновку, що з 09.07.2007 року - з дня прийняття рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 відновлено право позивача  на нарахування та отримання підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

  Згідно з п. 41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік, та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007, який набрав чинності з 01.01.2008 року, ч. 1 ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", викладена в новій редакції визначено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

      Тобто, з 22 травня 2008 року відновлено право позивача на нарахування підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

  Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про  загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідачів на ч.З ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

     Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк. Як вбачається з адміністративного позову, ОСОБА_1 звернувся до суду 13.12.2010 року і просить повернення недоплачених виплат з 13.06.2010 року.

 Таким чином, з урахуванням наведеного, суд вважає, що  позовні вимоги позивача підлягають  задоволенню.

  Керуючись ст. ст.160, 161-163 КАС України, ст.6 закону України " Про соціальний захист дітей війни ",  суд -

                                                                  ПОСТАНОВИВ:

       Адміністративний позов ОСОБА_1, задовольнити частково.

     Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районні Одеської області провести перерахунок та виплатити  ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 13.06.2010 року по 13.12.2010 року.

В іншій частині позов залишити без розгляду.

                   На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Одеської  

             області через Біляївський районний суд, протягом 10-ти днів з дня його проголошення.                   

Суддя:Є. Є. Груца