П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
31 января 2О11 года г. Симферополь
Судья судебной палаты по уголовным делам Апелляционный суда Автономной Республики Крым
председательствующий - Бондарев В.К.,
при секретаре - Елкине П.Е.,
с участием прокурора - Балахонова М.Б.,
следователя - Хамидова К.С.,
защитника - ОСОБА_1,
рассмотрев в открытом судебном заседании по уголовному делу № 11053120005 представление следователя Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратуры Хамидов К.С. о продлении срока содержания под стражей
ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Кривой Рог, работающего инженером - землеустроителем исполнительного комитета Алупкинского городского совета, зарегистрированного и проживающего по АДРЕСА_1,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 28 ч.2, 365 ч.3, 28 ч.2, 366 ч.2 УК Украины,
У С Т А Н О В И Л :
Органами досудебного следствия ОСОБА_3 обвиняется в том, что являясь депутатом Алупкинского городского совета и должностным лицом - инженером землеустроителем исполнительного комитета Алупкинского городского совета, заместителем председателя постоянной комиссии по вопросам землепользования, архитектуры, строительства и экологии совета, в г. Алупка, в период 2005 – 2010 годы, умышленно, из корыстных побуждений и в интересах третьих лиц, совместно и по предварительному сговору с начальником отдела городского архитектора исполнительного комитета Алупкинского городского совета ОСОБА_4 и Алупкинским городским головой ОСОБА_5, используя их полномочия в сфере выдачи заключений о возможности закрепления земельного участка и согласования землеустроительной документации, превышая предоставленные ему властные полномочия по подписанию решений совета о разрешении разработки, согласовании и утверждении землеустроительной документации, подписании решений совета об утверждении землеустроительной документации и выдаче государственного акта на право собственности на землю, достоверно зная о действии Генерального плана административного района Большая Ялта, введенного в действие постановлением Совета Министров АР Крым № 136 от 15 июня 1993 года, согласно которому территория Детского специализированного (специального) санатория им. А.А. Боброва МОЗ Украины по ул. Ленина, 33 в г. Алупка, отнесена к землям оздоровительного назначения, жилая и гаражная застройка которых не предусмотрена, также достоверно зная о наличии у указанного учреждения государственного акта на право постоянного пользования земельным участком площадью 11,2632 га, в нарушение ст.ст. 12, 20 ч.1, 38, 39, 84 ч.3 п. «ж», 122 ч.7, 149 ч.9, п. 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины, в соответствии с которыми отчуждение земельных участков государственных организаций, учреждений и предприятий осуществляется только Кабинетом Министров Украины, осуществил ряд действий (а именно выдали ситуационные планы с обозначением границ запроектированных к отводу земельных участков, подготовили и обеспечили принятие на сессии городского совета решений о предоставлении разрешения на разработку проектной документации по отводу земельных участков, совершили ряд действий, направленных на разработку и утверждение технической документации по корректировке границ санатория и выдаче государственного акта на право постоянного пользования на земельный участок площадью 4,8 га, т.к. на 6,4632 га меньше площади, установленной ранее государственным актом от 7 апреля 1995 года, выдали позитивные заключения о возможности закрепления земельных участков за указанными гражданами, согласовали землеустроительную документацию в части размещения земельных участков, умышленно скрыв во всех этих документах от государственных контролирующих органов и депутатов совета информацию о принадлежности земельных участков к землям оздоровительного назначения и нахождении их в постоянном пользовании санатория, указав иные сведения – о возможности передачи земельных участков для осуществления индивидуальной жилой и гаражной застройки, создав условия для оформления землеустроительной документации и дальнейшей передачи земельных участков в частную собственность), т.е. совершили действия, направленные на незаконное изъятие у санатория и передачу в собственность ряду граждан и в аренду предприятиям ООО «Фирма «Анталия - плюс» и ООО «Консул - Украина» земельных участков общей площадью 6,4632 га, нормативной стоимостью 8 902 826 грн. 47 коп., что является тяжкими последствиями.
20 апреля 2010 года по факту превышения власти должностными лицами Алупкинского городского совета, причинившее тяжкие последствия, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.365 ч.3 УК Украины.
30 сентября 2010 года прокурором АР Крым возбуждено уголовное дело в отношении ОСОБА_3 по ст. 365 ч.3 УК Украины, а 4 октября 2010 года исполняющим обязанности прокурора АР Крым возбуждено уголовное дело в отношении ОСОБА_3 по ст.ст. 28 ч.2, 365 ч.3 УК Украины.
30 сентября 2010 года ОСОБА_3 задержан в порядке ст. 115 УПК Украины.
1 октября 2010 года и 5 октября 2010 года Киевским районным судом г. Симферополя продлевался срок задержания ОСОБА_3, а 8 октября 2010 года постановлением этого же суда избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
4 октября 2010 года ОСОБА_3 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 365 ч.3 УК Украины, 8 октября 2010 года - в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 28 ч.2, 365 ч.3 УК Украины, а 24 декабря 2010 года - в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 28 ч.2, 365 ч.3, 366 ч.2 УК Украины.
22 ноября 2010 года Симферопольским межрайонным природоохранным прокурором продлен срок досудебного следствия по данному уголовному делу до 3 месяцев, т.е. до 30 декабря 2010 года.
26 ноября 2010 года постановлением Киевского районного суда г. Симферополя продлен срок содержания ОСОБА_3 под стражей до 3 месяцев, т.е. до 30 декабря 2010 года.
25 декабря 2010 года заместителем прокурора АР Крым продлен срок досудебного следствия до 5 месяцев, т.е. до 28 февраля 2011 года.
29 декабря 2010 года постановлением Киевского районного суда г. Симферополя АР Крым срок содержания ОСОБА_3 под стражей продлен до 4-х месяцев, т.е. до 30 января 2011 года.
13 января 2011 года ОСОБА_3 привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 28 ч.2, 365 ч.3, 28 ч.2, 366 ч.2 УК Украины.
18 января 2011 года определением коллегией судей судебной палаты по уголовным делам Апелляционного суда АР Крым постановление суда от 29 декабря 2010 года о продлении срока содержания ОСОБА_3 под стражей до 4 месяцев отменено и в удовлетворении данного представления следователя отказано. ОСОБА_3 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.
18 января 2011 года заместителем генерального прокурора Украины – прокурором АР Крым возбуждено уголовное дело, согласно которому Харитонов совместно с ОСОБА_3 и ОСОБА_4, в период 2006 – 2009 годы, злоупотребляя властными полномочиями и служебным положением, действуя в интересах ООО «Вест-Ист-груп», в нарушение ст.ст. 88, 90 Водного кодекса Украины, ст.ст. 48, 61 Земельного кодекса Украины, ст. 31 Закона Украины «О курортах», достоверно зная о действии генерального плана административного района Большая Ялта, организовали предоставление положительных согласований инженером – землеустроителем совета ОСОБА_3 и начальником отдела городского архитектора исполкома совета ОСОБА_4 по установлению границ проектируемой к отводу ООО «Вест-Ист-груп» земельного участка площадью 1,47 га и о возможности его закрепления за указанным предприятием на условиях аренды сроком на 49 лет для строительства и обслуживания многоквартирного, многофункционального жилого дома и разрешительных решений сессии Алупкинского городского совета по этому поводу. В заключение о возможности закрепления данного участка, составленном и утвержденном ОСОБА_4, 25 января 2007 года внесены недостоверные данные о якобы соответствии целевого назначения проектируемой к отводу земельного участка Генеральному плану административного района Большая Ялта. На основании указанных положительных согласований решением Алупкинского городского совета от 2 апреля 2009 года № 23/7 утвержден проект отвода земельного участка, технический отчет и заключение договора аренды земельного участка и в дальнейшем по соответствующему договору от 22 февраля 2010 года ООО «Вест-Ист-груп» незаконно передано в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 1,47 га, нормативной стоимостью 8 858 065 грн. 46 коп. для строительства и обслуживания многоквартирного, многофункционального дома, т.е. по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 28 ч.2, 364 ч.2, 366 ч.2 УК Украины.
19 января 2011 года ОСОБА_3 задержан по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 28 ч.2, 364 ч.2, 366 ч.2 УК Украины и водворен в ИВС Симферопольского ГУ ГУ МВД Украины в АР Крым.
21 января 2011 года постановлением Киевского районного суда г. Симферополя ОСОБА_3 изменена мера пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу.
Следователь Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратуры Хамидов К.С. по согласованию с прокурором АР Крым обратился в суд с представлением о продлении срока содержания ОСОБА_3 под стражей до 5 месяцев, до 2 марта 2011 года, поскольку в установленный срок не представляется возможным закончить досудебное следствие по делу, т.к. необходимо выполнить ряд следственных действий, в том числе провести ряд очных ставок обвиняемых со свидетелями с целью устранения противоречий, исследовать дополнительно изъятые материалы, полученные в результате проведения выемок и дать им правовую оценку, предъявить окончательное обвинение по всем выявленным эпизодам преступлений, возбудить уголовное дело по факту умышленного неисполнения решения суда и незаконного распоряжения земельным участком ООО «Самара», должностными лицами Алупкинского горсовета, Республиканского комитета по земельным ресурсам, Управления Госкомзема в г. Ялта, Алупкинской городской СЭС, Крымской республиканской СЭС, государственной Азово-Черноморской экологической инспекции, управления экологической инспекции в Южно-Крымском регионе, выполнить требования ст.ст. 218 – 220 УПК Украины с учетом объема собранных доказательств и количества участников досудебного следствия, составить обвинительное заключение.
Кроме того, представление мотивировано тем, что ОСОБА_3, находясь на свободе, может уклониться от следствия и суда, учитывая, что он обвиняется в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 3 лет, и при наличии оснований полагать о причастности к совершению иных преступлений, может воспрепятствовать установлению истины по делу, в том числе и путем оказания давления на свидетелей, используя свое материальное положение и круг знакомств среди должностных лиц органов местного самоуправления, государственной власти и правоохранительных органов.
Заслушав мнение прокурора и следователя, поддержавших представление, выслушав защитника, возражавшего против продления срока содержания под стражей обвиняемому ОСОБА_3, изучив их доводы, исследовав представленные материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что представление подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 165-3 УПК Украины срок содержания под стражей продлевается в случае невозможности окончания расследования дела и при отсутствии оснований для изменения меры пресечения.
В соответствии со ст.148 ч.2 УПК Украины, меры пресечения применяются с целью предотвратить попытки уклониться от следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины по делу или продолжить преступную деятельность, а так же для обеспечения выполнения процессуальных решений.
Так, принимая во внимание обвинение ОСОБА_3 в совершении преступлений, в том числе и относящегося к числу тяжких, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 7 лет, а также обстоятельства совершения инкриминированных ему деяний, количество и продолжительность преступных действий обвиняемого, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства дают достаточные основания полагать, что ОСОБА_3, находясь на свободе, может уклониться от следствия и суда, в связи с чем избрание более мягкой меры пресечения не обеспечит надлежащего поведения обвиняемого и исполнения процессуальных решений.
Кроме того, учитывая, что органом досудебного следствия не установлены все обстоятельства совершения указанных деяний, принимая во внимание также данные о том, что по одному эпизоду преступных действий уголовное дело возбуждено только 18 января 2011 года, а также учитывая ранее занимаемое обвиняемым должностное положение, дающего возможность оказать влияние на свидетелей, в том числе и на работавших ранее у него в подчинении суд приходит к выводу о наличии оснований полагать, что ОСОБА_3 может препятствовать установлению истины по делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что избрание более мягкой меры пресечения не обеспечит надлежащего поведения обвиняемого и исполнения процессуальных решений.
Для окончания досудебного следствия по данному уголовному делу необходимо провести ряд следственных действий, в том числе провести очные ставки обвиняемых со свидетелями с целью устранения противоречий, исследовать дополнительно изъятые материалы, полученные в результате проведения выемок и дать им правовую оценку, предъявить окончательное обвинение по всем выявленным эпизодам преступлений, возбудить уголовное дело по факту умышленного неисполнения решения суда и незаконного распоряжения земельным участком ООО «Самара» рядом должностных лиц, выполнить требования ст.ст. 218 – 220 УПК Украины с учетом объема собранных доказательств и количества участников досудебного следствия, составить обвинительное заключение.
Указанные в представлении следователя основания для продления срока содержания ОСОБА_3 под стражей ввиду отсутствия оснований для изменения меры пресечения на более мягкую, являются обоснованными, вытекающими из представленных материалов.
Согласно требованиям ст. 89 ч.3 УПК Украины, регулирующий порядок исчисления сроков, при исчислении сроков месяцами такой срок заканчивается в соответствующее число последнего месяца, в связи с чем срок досудебного следствия, продленный до 5 месяцев, как и пятимесячный срок содержания по стражей, истекают 28 февраля 2011 года, а не 2 марта 2011 года, как указано в представлении следователя.
Учитывая вышеизложенное, суд находит необходимым продлить срок содержания под стражей ОСОБА_3 в пределах срока досудебного следствия, до пяти месяцев, т.е. до 28 февраля 2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 156, 165-3 УПК Украины, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Представление следователя Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратуры Хамидова К.С. о продлении срока содержания под стражей ОСОБА_3 удовлетворить.
Срок содержания под стражей обвиняемого ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, продлить до 5 месяцев, т.е. до 28 февраля 2011 года.
Копию постановления направить прокурору Автономной Республики Крым и начальнику Симферопольского следственного изолятора № 15 г. Симферополя для сообщения обвиняемому.
Постановление обжалованию и опротестованию не подлежит.
Судья В. К. Бондарев