Справа №  2-а-1108/11

УХВАЛА

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

"28" січня 2011 р. суддя Ставищенського районного суду Київської області Гуртовенко Р.  В. , розглянувши  адміністративну справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1  до Розумнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання нечинним та скасування рішення Розумнянської сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати нечинним та скасувати рішення Розумнянської сільської ради 20 сесії 4 скликання № 100 від 25 квітня 2005 року в частині затвердження технічної документації ОСОБА_2 по складанню державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,4312 га, розташовану в селі Розумниця Ставищенського району Київської області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер якій не присвоєно, але яка згідно з описом меж межує із земельними ділянками громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 з доданими матеріалами, вважаю, що у відкритті провадження у справі за вказаним позовом слід відмовити, виходячи з наступного.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що спір між позивачем та відповідачем виник у зв’язку зі створенням перешкод у здійсненні суб’єктивного права позивача щодо користування спірною ділянкою. Тобто, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає розгляд зазначеної справи в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до  п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2 “Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ” ... земельні та пов’язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб’єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші –в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення спорів згідно з пунктами 1, 3 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України віднесено до компетенції адміністративних судів.

Враховуючи викладене, вважаю, що компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 КАС України, на цей спір не поширюється, оскільки даний позов не є адміністративним, тому що вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, він повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Згідно  п. 1 ч. 1 ст. 109  КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109  КАС України, -

                                                                 У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Розумнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання нечинним та скасування рішення Розумнянської сільської ради.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області протягом 5 днів з дня її проголошення, а особою, без участі якої постановлено ухвалу, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                        Р.  В.  Гуртовенко