Справа № 2-а- 135/11

Постанова

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

7  лютого  2011 року        Кагарлицький районний суд  Київської області в складі:  головуючого судді         Іванюти Т.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Кагарлику справу за позовом   ОСОБА_1       до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання дій неправомірними та  зобов’язання  вчинити дії,    -

                                                                    В С Т А Н О В И В:

        Позивачка  звернулася   до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що вона є  особою, яка потерпіла від наслідків  аварії на ЧАЕС 4  категорії  та  постійно  проживає  на  території  радіоактивного забруднення.  Відповідно до  ст. 39,  Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи» має право на  доплату  до  пенсії  в розмірі  однієї  мінімальної  заробітної плати. Але розмір виплачених вищезгаданих  доплат  не  відповідає  розміру встановленому Законом України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи». Відповідач на звернення позивача  про донарахування  та  доплату  вказаних сум відмовився , посилаючись на  те, що доплата  виплачувалась  в  порядку та  в розмірах , визначених постановами КМ України  « Про  компенсаційні виплати особам, які постраждали  внаслідок  Чорнобильської катастрофи» № 836 від 26.07.1996 року  та   №  1  від  03.01.2002 року.

Позивач просить суд зобов»язати  відповідача провести перерахунок раніше  призначеної  пенсії з   урахуванням  щомісячної  доплати до пенсії  в  розмірі  однієї мінімальної заробітної плати  відповідно  до  вимог  чинного законодавства  починаючи з   12.01.2011   року.  

Судом отримані заперечення відповідача на позов .

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих  підстав.

    Судом  встановлено, що  позивач  перебуває   на обліку  в УПФУ в  Кагарлицькому районі Київської  області  як  непрацюючий   пенсіонер, що  сторонами  не  оспорюється, та  є зареєстрованим і  постійно  проживає  в   АДРЕСА_1, яке  згідно  постанови КМ України від 23.07.1991 р. за № 106 ( додаток № 1)  віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю. Викладене  підтверджується  наявними  у справі  письмовими  доказами,  якими є: копії  посвідчень  особи,  яка  постраждала  від  наслідків  аварії  на  ЧАЕС ; копії  пенсійного посвідчення;   копії   листа   відповідача; копії  трудової книжки.

Позивач,  як  непрацюючий  пенсіонер,  відповідно до  ст..39  вказаного Закону, має   право на  доплату  до  пенсії   за  проживання в зоні  посиленого  радіоекологічного  контролю   в розмірі  однієї  мінімальної  заробітної плати. Разом з тим, така доплата проводиться  відповідачем у  значно  меншому розмірі,  а саме в  сумі   5, 20 грн. , який  передбачений постановою КМ України  від 26.07.1996 р. № 836 «  Про  компенсаційні  виплати  особам,  які  постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оскільки закони України мають вищу  юридичну  силу ніж інші нормативні  акти, відповідач  при  виплаті згаданої доплати до пенсії,  додаткової пенсії та  підвищення  до  пенсії мав  керуватися  положеннями  ст.. 39,  Закону  України « Про статус і  соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської катастрофи»,  а  не  постановами Кабінету  Міністрів  України , які є  підзаконними  актами.

Отже,  позивач, як непрацюючий пенсіонер, відповідно до ст.. 39  Закону має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати .

Відповідно до ЗУ “ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати”  від 20.10.2009 року №1646-VІ установлено розмір мінімальної заробітної плати.

А тому  слід  визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області  провести перерахунок та виплатити позивачу   щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити починаючи   з 12.01.2011 року  позивачу, з урахуванням вже проведених виплат: щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 Закону України « Про статус і  соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської катастрофи»,  у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом   на відповідний місяць

Постанова суду підлягає негайному виконанню Управлінням Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

Керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ст.. ст.39, 51 Закону додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ст..51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.” у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць та ст.28 ч.1  Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування “, ст.. ст.. 183-2 КАС України, суд, -                                                        

Постановив:

Позов задоволити .

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області  провести перерахунок та виплатити  ОСОБА_1     щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити починаючи   з 12.01.2011 року  ОСОБА_1       , щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом   на відповідний місяць

Постанова суду підлягає негайному виконанню Управлінням Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області..

Апеляційна скарга на постанову суду сторонами може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.  

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.                                                                                

Суддя: