ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
31 січня 2011 року Справа № 2а-0870/616/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1
третя особа Державний реєстратор Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області Кондрацька Л.М.
про припинення державної реєстрації,
ВСТАНОВИВ:
28.01.2011 Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) із позовом до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач), третя особа Державний реєстратор Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області Кондрацька Л.М. в якому просить припинити державну реєстрацію підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Зазначена позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), з наступних підстав.
У відповідності до приписів ч. 3 ст. 106 КАС України суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України є бланк опису вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв’язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
Позивач надав суду копію списку згрупованих рекомендованих відправлень та копію фіскального чеку від 25.01.2011, зі змісту яких не можливо встановити, яке саме вкладення було надіслано на адресу відповідача, у зв’язку із чим суд не може розцінювати указані документи як належні докази, які підтверджують факт надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Крім того, із матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач надіслав відповідачу поштове вкладення на адресу, яка зазначена у свідоцтві про державну реєстрацію від 22.08.2007. З цього приводу суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно до ч.4 ст.17 Закону №755 в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо фізичної особи - підприємця, зокрема, місце проживання.
Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді, зокрема, витягу з Єдиного державного реєстру, довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (ч.2 ст.20 Закону №755).
Тобто, документом, який підтверджує місце проживання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є витяг або довідка з Єдиного державного реєстру.
Із наданих позивачем суду документів не можливо встановити місце проживання відповідача, а тому суд не розцінює надіслання позивачем фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 позовної заяви та доданих до неї документів як виконання податковим органом приписів ч.3 ст. 106 КАС України.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Ураховуючи наведене, керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, судя
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1, 3 особа Державний реєстратор Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області Кондрацька Л.М. про припинення державної реєстрації - залишити без руху.
2. У строк до 28.02.2011 привести у відповідність до ст. 106 КАС України позовну заяву, а саме:
додати до позовної заяви належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;
підтвердити юридичну адресу відповідача витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на час розгляду справи судом;
у разі зміни юридичної адреси відповідача, додати до позовної заяви належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів на юридичну адресу, указану у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз’яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) Ю.В.Калашник
28 лютого 2011 року