Україна
Харківський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2007 р. Справа № 08/231-07
Колегія суддів у складі:
головуючого-судді - Могилєвкін Ю.О., судді –Пушай В.І., Плужник О.В.
при секретарі – Гудковій І.В.
за участю представників сторін:
позивача – Стаднік О.К., Болибік І.О.
відповідача –Гордеюк О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача (вх. № 3112Х/3-7) на рішення господарського суду Харківської області від 20.09.2007 р. по справі № 08/231-07
за позовом –ДКП каналізаційного господарства „Харківкомуночиствод”, м. Харків
до ВАТ Завод „Електромаш”, м. Харків
про стягнення 6642,99 грн., -
встановила:
Рішенням господарського суду Харківської області від 20.09.2007 р. (суддя Ковальчук Л.В.) по справі № 08/231-07 позовні вимоги задоволено. Стягнено з відповідача на користь позивача суму заборгованості за скид стічних вод з перевищенням ДВП в сумі 6642,99 грн., 102,00 грн. держмита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішення суду першої інстанції мотивоване з тих підстав, що згідно п. 3.5. укладеного між сторонами договору №III-9624/05-АК-2 від 30.06.2006 року відповідач зобов’язався скидати стічні води, якісні показники яких не повинні перевищувати встановлених „Правилами прийняття стічних вод від абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова. В разі скиду стічних вод з перевищенням ДВП оплата їх проводиться по підвищеному тарифу згідно р. 6 „Правил прийняття стічних вод.....”. В результаті проведених планових досліджень проб стічних вод відповідача було встановлено перевищення допустимих величин показників забруднень стічних вод відповідача, про що було складено протокол дослідження №873 від 25.10.2006 року та сума боргу сума боргу за скид вод з пере6вищенням ДВП за жовтень 2006 року на суму 11957,37 грн.
За згодою сторін 27.12.2006 року на території відповідача був здійснений повторний відбір стічних вод, за результатами якого перевищення норм ДВП забруднюючих речовин не виявлено. З урахуванням прийняття відповідачем мір по зменшенню скиду забруднюючих речовин, відповідно до п. 6.10 „Правил прийняття стічних вод.....”, за згодою сторін відповідачу була перерахована сума боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП за жовтень 2006 року, котра склала 6642,99 грн.
Незважаючи на вимогу-доручення № 358302 від 03.04.2007 р., направлену позивачем для сплати суми заборгованості у розмірі 6642,99 грн. відповідач не сплатив вказану заборгованість.
Відповідач з рішенням суду першої інстанції не погоджується, просить його скасувати та прийняти нове, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
В підтвердження вимог, викладених в апеляційній скарзі, відповідач вказує на те, що суд першої інстанції виніс рішення з порушенням норм чинного законодавства.
При цьому, відповідач вказує на те, що нарахування плати за скид понаднормативних забруднень регулюється Правилами приймання стічних вод від підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст та селищ України”, затверджених наказом Держкомбуд від 19.02.2002 р. за № 37, а також місцевими Правилами прийняття вод у каналізаційну мережу м. Харкова, затвердженими рішенням виконкому Харківської міської ради від 18.06.2003 р. за № 581, але в зазначених Правилах не міститься інформації, яка б вказувала на те, що можна застосовувати спеціальні тарифи. Як зазначає скаржник у своїй скарзі, ні договором між сторонами, ні місцевими правилами, ні нормативним актом більш високою юридичної сили взагалі не встановлені порядок та формула розрахунку спеціального тарифу у випадку якщо Абонент не має можливості досягти необхідних нормативів для показників скиду, що характеризують виробництво, але розробляє заходи і проводить роботи по досягненню встановлених нормативів.
Крім того, відповідач зазначає, що при повторному відборі проб стічної води (27.12.2006 р.) було проведено дослідження у двох лабораторіях, в результаті чого, з’ясовано, що відповідачем не було допущено перевищення забруднюючих речовин у стічних водах, в зв’язку із тим, що відповідач повністю призупинив свою виробничу діяльність та вивіз обладнання, а суд не надав належної оцінки зазначеному факту.
Позивач в свою чергу вважає рішення суду законним та обґрунтованим, просить залишити його в силі, а апеляційну скаргу –без задоволення.
Перевіривши повноту встановлення судом обставин справи та докази по справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку та доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія приходить до висновку про залишення рішення місцевого господарського суду без змін, а апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.
Пунктом 1.3. Договору на приймання стічних вод № ІП-9624/05-АК-2 від 30.06.2006 р., укладеного між Позивачем та Відповідачем, закріплені положення, згідно яких сторони, при виконанні умов Договору зобов'язані керуватися: „Правилами прийняття стічних вод Абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова", затвердженими рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р. (далі - „Правила прийняття стічних вод м. Харкова") „Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" (далі - „Правила приймання стічних вод України") та „Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів" (далі - „Інструкція..."), затвердженими наказом Держбуду України № 37 від 19.02.2002р. Відповідач, уклавши Договір на приймання стічних вод №III-9624/05-АК-2 від 30.06.2006р., тим самим прийняв на себе зобов'язання щодо виконання ним вказаних положень вищевказаних нормативно-правових актів.
Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом першої інстанції, згідно п. 3.5. укладеного між сторонами договору №III-9624/05-АК-2 від 30.06.2006 року відповідач зобов’язався скидати стічні води, якісні показники яких не повинні перевищувати встановлених „Правилами прийняття стічних вод від абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова. В разі скиду стічних вод з перевищенням ДВП оплата їх проводиться по підвищеному тарифу згідно р. 6 „Правил прийняття стічних вод.....”.
В результаті проведених планових досліджень проб стічних вод відповідача було встановлено перевищення допустимих величин показників забруднень стічних вод відповідача, про що було складено протокол дослідження №873 від 25.10.2006 року та сума боргу сума боргу за скид вод з пере6вищенням ДВП за жовтень 2006 року на суму 11957,37 грн. Зазначений протокол підписаний представниками сторін без будь-яких заперечень.
За згодою сторін 27.12.2006 року на території відповідача був здійснений повторний відбір стічних вод, за результатами якого перевищення норм ДВП забруднюючих речовин не виявлено. З урахуванням прийняття відповідачем мір по зменшенню скиду забруднюючих речовин, відповідно до п. 6.10 „Правил прийняття стічних вод.....”, за згодою сторін відповідачу була перерахована сума боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП за жовтень 2006 року, котра склала 6642,99 грн.
Посилання відповідача на те, що підвищений тариф був нарахований без його згоди, безпідставні. Так, своїм листом від 14.03.2007 року (службовою запискою –том 1-й аркуш справи 27), відповідач визнав факт встановлення проведеною перевіркою 25.10.2006 року перевищення ДВП по азоту амонійних солей та обґрунтованість нарахування підвищеного тарифу (КК=10) на суму 11957,38 грн. Тим же листом, відповідач, посилаючись на додаткову перевірку від 27.12.2006 року, попросив позивача здійснити нарахування спеціального тарифу із застосуванням зменшеного коефіцієнту 5 (Кк=5).
Нарахування позивачем спеціального тарифу відповідачу за скид стічних вод з перевищенням допустимих величин показників забруднюючих речовин було проведене у відповідності з пунктами 2.11. та 6.10. „Правил прийняття стічних вод Абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова", затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р.
Пунктом 2.11. „Правил прийняття стічних вод м. Харкова" також закріплено, що: „Якщо Абонент не в змозі досягти необхідних нормативів з концентрації забруднювань, які характерні для цього виробництва, але проводить роботи по досягненню встановлених нормативів, то ДКП КГ „Харківкомуночиствод" має право встановлювати для нього спеціальний тариф (не більш ніж на рік).
Пунктом 6.10. „Правил прийняття стічних вод м. Харкова" встановлено: „Якщо Абонент не має змоги досягти необхідних нормативів для показників скиду, що характеризують це виробництво, але розробляє заходи і проводить роботи по досягненню встановлених нормативів, то для такого Абонента, за узгодженням з ДКП КГ „Харківкомуночиствод", може бути встановлений спеціальний тариф...".
Тобто, положеннями 2.11., 6.10. та 6.3. „Правил прийняття стічних вод м.Харкова" ДКП КГ „Харківкомуночиствод" надається право встановлювати спеціальний тариф, у разі проведенням Абонентом заходів по недопущенню подальшого скиду стічних вод з перевищенням нормативів забруднюючих речовин, встановлених пунктом 1.7. (таблиця і) „Правил прийняття стічних вод м. Харкова", який нараховується за нормативом плати за очищення 1 м3 стічних вод, що містять забруднення у межах допустимих концентрацій, обсягом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойм".
Пунктом 6.5. „Правил прийняття стічних вод м. Харкова" встановлено, що „... коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень при перевищенні кількох забруднюючих речовин не може бути більше ніж 10...".
Підставою для здійснення позивачем перерахунку відповідачу підвищеного тарифу за скид стічних вод з перевищенням ДВП у жовтні 2006 р. і застосування спеціального тарифу з коефіцієнтом кратності 5 послужило те, що результати хімічних аналізів проб стічних вод відповідача, здійснені 27.12.2006 р. при повторному їх відборі не виявили перевищень показників забруднюючих речовин. Вказані обставини дали Позивачу підстави вважати, що відповідачем здійснюються заходи по недопущенню подальшого скиду стічних вод з перевищенням нормативів забруднюючих речовин.
На підставі викладеного, висновки, викладені в рішенні господарського суду відповідають вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи, а доводи апелянта, з яких вони оспорюються не можуть бути підставою для його скасування.
Керуючись ст.ст. 33, 49, 99, 101, п. 1 ст. 103, ст. ст.104, 105 ГПК України, судова колегія, -
постановила:
Рішення господарського суду Харківської області від 20.09.2007 р. по справі № 08/231-07 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Головуючий суддя Могилєвкін Ю.О.
судді Пушай В.І.
Плужник О.В.
Повний текст постанови підписаний 06.12.2007 року.