КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2-а-28/10                                                       Головуючий у 1- й інстанції  Бойко В.М,    

Суддя - доповідач:  Умнова О.В.

У  Х  В  А  Л  А

Іменем України

25 січня 2011 р.          м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:                                                   Умнової О.В.

суддів:                                                                         Василенко Я.М., Кузьменка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Вінницької міської ради на ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 12.08.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Вінницької міської ради    

   - про скасування рішення, -

 В С Т А Н О В И Л А:

   Позивачі звернулися з позовом до суду, в якому просили скасувати рішення відповідача від 26.06.2009 року №2457 «Про не утворення районних в місті Вінниці рад».

   Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від 12.08.2010 року даний позов переданий до Замостянського районного суду м.Вінниці за підсудністю.

   Відповідач, не погоджуючись з даним рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

   В судове засідання сторони не з»явилися, про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв»язку із чим, колегія суддів, на підставі ст.ст.12 ч.6, 41, 196 ч.4 КАС України розглядає справу у їх відсутність без фіксування судового засідання технічним засобом.

   Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.

  Зі змісту оскаржуваного рішення суду першої інстанції вбачається, що підставою для передачі справи до Замостянського районного м. Вінниці стала та обставина, що позивачі проживають та зареєстровані в Замостянському районі м. Вінниці.

   При цьому, суд першої інстанції посилається на ч.2 ст.19 КАС України, згідно якої адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи, можуть вирішуватися за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання цієї особи.

   Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що позивачами оскаржуються рішення Вінницької міської ради, яким затверджено структуру виконавчих органів міської ради та вирішено не утворювати районні в м. Вінниці ради.

   Вказане рішення не є актом індивідуальної дії та не винесено відповідачем виключно щодо позивачів, у зв»язку із чим, до позовної заяви про скасування такого рішення слід застосовувати правила територіальної підсудності, визначені ч.1 ст.19 КАС України –вирішення адміністративної справи за місцезнаходженням відповідача.

   Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що підстави для направлення справи до Замостянського районного суду м. Вінниці за підсудністю відповідно до ч.2 ст.19 КАС України відсутні, у зв»язку із чим, оскаржувану ухвалу слід скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.   

   Керуючись ст.ст. 196, 199, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

   Апеляційну скаргу Вінницької міської ради задовольнити.

   Ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 12.08.2010 року скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

   Ухвала оскарженню не підлягає.

   Головуючий суддя:

   Судді: