КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-2950/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Старова Н.Е.
Суддя-доповідач: Умнова О.В.
У Х В А Л А
Іменем України
"25" січня 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Умнової О.В.
суддів: Василенко Я.М., Кузьменко В.В.,
при секретарі: Скопенко Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу УПФУ в Іванківському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2010 року по адміністративній справі за позовом Державного спеціалізованого науково-виробничого підприємства «Чорнобильський радіоекологічний центр»до УПФУ в Іванківському районі Київської області, УПСЗН Іванківської РДА Київської області
- про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій, -
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача –УПФУ в Іванківському районі від 22.10.2009 року №274 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 22834,91 грн. та нарахування пені у розмірі 1528,43 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 22.06.2009 року по 29.09.2009 року.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2010 року вказаний позов задоволений у повному обсязі.
Відповідач - УПФУ, не погоджуючись з даним рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, сторони, які з»явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований в УПФУ, як платник внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, є підприємством, що знаходиться в зоні відчуження та згідно постанови КМУ від 10.09.2008 року №831, його працівникам з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року встановлена доплата у розмірі 150% мінімальної заробітної плати, яка перераховується підприємству через УПСЗН.
В період з 22.09.2009 року по 29.09.2009 року позивач своєчасно перераховував страхові внески до УПФУ, разом з тим відбулась затримка на кілька днів, в частині сплати невеликих сум страхових внесків, часткова доплата яких здійснювалась у 20 денний термін з дня закінчення базового звітного періоду, що узгоджується з п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».
При цьому, з червня по вересень 2009 року кошти на додаткову виплату особам, що працюють в зоні відчуження перераховувалися позивачу з затримкою більш, як на один-два місяці, що підтверджується довідкою УПСЗН від 19.11.2009 року №01-3-2334, листом УПСЗН від 2.03.2009 року №01-03-97, звітом УПСЗН за 2009 рік та розрахунком потреби в коштах.
Доводи УПФУ щодо невиконання позивачем вимог ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»не узгоджуються з фактичними обставинами справи та спростовуються наданими позивачем доказами.
Позивач, в перевіряємому періоді перераховував страхові внески у повному обсязі у встановлені законом 20 календарних днів, у зв»язку із чим, правових підстав для застосування до нього штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені не вбачається.
Обставини, на які посилається УПФУ, в силу несвоєчасного отримання позивачем коштів на здійснення 150% доплати працівникам, не може бути підставою для притягнення останнього до відповідальності за п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», оскільки фактично страхові внески сплачені останнім у визначений Законом строк та у повному обсязі.
Суд першої інстанції дав належну оцінку вказаним обставинам, зібраним по справі доказам та нормам чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, у зв»язку із чим, ухвалив рішення, яке відповідає Закону.
Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, зібраними по справі доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині рішення. Апелянтом не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження своєї позиції.
За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу УПФУ в Іванківському районі Київської області залишити без задоволення, постанову Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2010 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст рішення суду виготовлений 31.01.2011 року.
Головуючий суддя:
Судді: