Справа №2-а-416 за 2011 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 лютого 2011 року Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Чмир І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі про перерахунок пенсії,
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії , учасником ліквідації аварії на ЧАЕС та пенсіонером за віком і отримує з 2006 року пенсію згідно ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Але розмір отримуваної нею пенсії не відповідає розмірам, передбаченим ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-Х11. В липні 2010 року вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок отримуваної пенсії, але отримала відмову. Тому за захистом своїх прав вона звернулась до суду та просила визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату їй додаткової пенсії відповідно до ст.51 ЗУ №796-Х11 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та ст.28 ЗУ №1058-1У»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням проведених виплат, з 28.05.2008 року.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача- Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі- в судове засідання не прибув, надіслав свої заперечення проти позову.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено,що позивачка ОСОБА_1 є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує державну пенсію за віком з 2006 року.
Відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, призначається у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. При цьому, мінімальна пенсія за віком повинна відповідати прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Посилання відповідача на постанови КМ України та зміни, внесені ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 р.» у вказаний вище Закон, є неправомірними, оскільки відповідно до ст.8 Конституції України в Україні визнається та діє принцип верховенства права, а тому Закони України мають вищу юридичну силу, ніж постанови КМ України. Окрім того, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008 визнано неконституційним положення п.28 розділу 2, яким було внесено зміни до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Європейський суд з прав людини вказав, що реалізація особою права, що пов»язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов»язань, судами не повинні прийматись до уваги. З цих підстав позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Позивачка звернулась до суду 01.09.2010 року. Частиною 2 ст.99 КАС України передбачено шестимісячний строк звернення до суду. Позивач просить перерахувати їй призначену пенсію з 22.05.2008 року, при цьому строк звернення до суду поновити не просила. А тому позовні вимоги підлягають задоволенню в межах строку звернення до суду- з 01.03.2010 року.
На підставі наведеного та керуючись ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.9-12,70-72,99,100,158-163,254 КАС України,суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі про перерахунок та виплату пенсії задовольнити частково.
Відмову Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії (додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю) визнати неправомірною.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, згідно ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , враховуючи виплачені суми, за період з 01.03.2010 року по даний час. В решті позову відмовити.
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя Н.М.ДЗЮБА