Справа №2-а-404 за 2011 р.

П О С Т А Н О В А      

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

     01 лютого 2011 року          Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Приходько О.О.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі про перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

         Позивач звернулась до суду 01.09.2010 року з вказаним  позовом, посилаючись на те, що вона належить до 1 категорії потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом 2 групи, інвалідність пов»язана з Чорнобильською катастрофою та перебуває на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Макарівському районі. 2 група інвалідності їй була встановлена  довічно.  Їй призначена пенсія по інвалідності, але розмір її значно менший, ніж необхідно. Відповідно до ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір державної пенсії інваліда 2 групи, щодо якого встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст.50 цього Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, призначається інваліду 2 групи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. З заявою про перерахунок пенсії вона звернулась до відповідача 28.07.2010 року, але отримала відмову. Тому за захистом своїх порушених прав вона звернулась з позовом до суду та просила визнати відмову відповідача у перерахунку її пенсії неправомірною та зобов»язати відповідача зробити перерахунок та виплатити їй недоплачені суми пенсії згідно ст.ст.49,50,54,67,71 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  відповідно до встановленого прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з врахуванням фактично здійснених виплат  з 22.05.2008 року по даний час.

        В судовому  засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала.

        Представник відповідача- Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі- в судове засідання не прибув, надіслав свої заперечення проти позову.

        Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають  частковому задоволенню, виходячи з наступного.

        Судом встановлено,що позивачка ОСОБА_1  є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом 2 групи, захворювання пов»язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності.

         Відповідно до ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» інвалідам 2 групи, щодо яких встановлено причинний зв»язок з Чорнобильською катастрофою,розмір державної пенсії не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю- 75% мінімальної пенсії за віком.

         Посилання представника відповідача на постанови КМ України та зміни, внесені ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 р.» у вказаний вище Закон, є неправомірними, оскільки відповідно до ст.8 Конституції України в Україні визнається та діє принцип верховенства права, а тому Закони України мають вищу юридичну силу, ніж постанови КМ України. Окрім того, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008 визнано неконституційним положення п.28 розділу 2, яким було внесено зміни до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Європейський суд з прав людини вказав, що реалізація особою права, що пов»язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов»язань, судами не повинні прийматись до уваги. З цих підстав позовні вимоги  позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

         Позивачка звернулась до суду 01.09.2010 року. Ч.2ст.99 КАС України передбачено шестимісячний строк звернення до суду. Позивач просить перерахувати їй призначену пенсію з 22.05.2008 року, при цьому строк звернення до суду поновити не просила. А тому позовні вимоги підлягають задоволенню в межах строку звернення до суду- з 01.03.2010 року.

         На підставі наведеного та керуючись ст.ст.49,50,54,67,71 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.9-12,70-72,99,100,158-163,254 КАС України,суд,-

П О С Т А Н О В И В :

          Позовні вимоги ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі про перерахунок та виплату пенсії задовольнити частково.

          Відмову Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності визнати протиправною.

          Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі зробити перерахунок та виплатити пенсію ( основну та додаткову за шкоду, заподіяну здоров»ю) у розмірі, не меншому 8 мінімальних пенсій за віком та не менш 75% мінімальної пенсії за віком  ОСОБА_1 як потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи ( інвалід 2 групи) згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.03.2010 року  по даний час ( з врахуванням виплачених сум).В решті позову відмоити.        

        На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення.

        Суддя                                           Н.М.ДЗЮБА