Жданівський міський суд Донецької області

Справа № 2-а-17/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

14 січня 2011 року                                        Жданівський міський суд Донецької області

                                                                           в складі:

                                                                           головуючого судді:        Бузанов П.М.

                                                                           при секретарі:                 Широковій О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жданівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жданівка Донецької області про перерахунок пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року,

ВСТАНОВИВ:

          09.11.2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Жданівка Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в м. Жданівка Донецької області, про відмову в перерахунку розміру пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року відповідно до діючого законодавства України, протиправними, та просив зобов’язати УПФУ в м.Жданівка відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та просив провести перерахунок його державної пенсії з розрахунку не менше 8 мінімальних пенсій за віком –прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність, додаткової пенсії –75% мінімальної пенсії за віком -  прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року.

          В обґрунтування позову посилається на наступні підстави:

          Як ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 2 групи, він звернувся до УПФУ в м.Жданівка з заявою про перерахунок державної та додаткової пенсії у відповідності до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року, з проведенням доплати недоотриманих сум, але йому в перерахунку було відмовлено в порушення вищезазначеного Закону.

          В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з’явився, надавши суду заяву про розгляд справи в його відсутність, підтримавши позовні вимоги.

          Представник відповідача –УПФУ в м. Жданівка Донецької області до суду не з’явився, надав до суду заяву, в якій просив відкласти розгляд справи до 26.01.2011 року, в зв’язку з находженням фахівця - юрисконсульта у відпустці.

          Суд вважає, що вказані відповідачем підстави не є поважними, так як відповідач має можливість забезпечити явку до суду іншого представника УПФУ, а тому вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача, належним чином повідомленого про час і місце розгляду справи.

          Суд, дослідивши матеріали справи, встановив , що дійсно, позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і як інвалід 2 групи,є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується наданими посвідченнями (а.с.         ).

07.10.2010 року він звернувся до УПФУ в м.Жданівка про перерахування пенсії, в чому йому було відмовлено.

Аналізуючи норми права, відносно пенсійного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд вважає, що при вирішенні даного спору, треба керуватися ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно з яким розмір пенсії для інвалідів 2 групи від Чорнобильської катастрофи не можуть бути нижчими, ніж 8 прожиткових мінімумів, а згідно ст.28 ч.1  ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Тому розміри пенсії позивачу повинні нараховуватись виходячи з вказаних розмірів прожиткового мінімуму.

          Ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ, згідно п.17 розділу 1 ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 05.10.2006 року № 231, який набрав чинності 31.10.2006 року, була доповнена ч.3 наступного змісту: «У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ч.4 ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до категорії 1,2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім’ям здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму».

          Дана редакція є чинною в період з 31.10.2006 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року.

          Враховуючи викладене, що позивач посилається на Закон, який не був чинний в оспорюваний період, суд вважає, що відповідачем правомірно відмовлено позивачу в перерахуванні пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року.

          А тому, суд дійшов висновку, що вимоги позивача задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 102,158-163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.50, ч.4 ст.54, ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»ст.28 ч.1  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ, п.17 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 05.10.2006 року № 231, який набрав чинності 31.10.2006 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1  у задоволенні позову відмовлено повністю .

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Жданівський міський суд протягом 10 днів з дня її оголошення. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або за відсутності особи, яка брала участь але не була присутня при її проголошенні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Жданівського міського

суду Донецької області                                        П.М. Бузанов