Справа  № 2-а-3290/2010р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Харченко Л.Г ., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі, Черкаської області про стягнення недоплаченої  щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» ,

встановив:

       ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має право на одержання підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки підвищення в цьому розмірі їй не виплачувалось, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі в якому просила визнати дії відповідача щодо відмови в проведенні нарахування та виплати допомоги згідно вимог закону протиправними, зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  за період з 1 серпня 2007 року по 1 жовтня 2010 року в сумі 4136 грн. 90 коп.

В наданий судом строк відповідач не подав заперечень проти позову.

Позов підлягає до часткового  задоволення з наступних підстав.

Суд залишив без розгляду позов в частині вимог, заявлених з порушенням шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно з паспортом і пенсійним посвідченням позивачки, вона має статус дитини війни відповідно до абз. 2 ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Пенсію із підвищенням як дитині війни їй нараховує і сплачує управління ПФУ в Смілянському районі.

На підставі ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» позивачці має виплачуватись підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Як вбачається з листа УПФУ в Смілянському районі від 24 листопада 2010 року, адресованого позивачці, ОСОБА_1  відмовлено в заяві про перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, роз’яснено, що з 1 жовтня 2008 року виплачувалось підвищення до пенсії як дитині війни в сумі 49 грн. 80 коп. відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530, що менше розміру, визначеного ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Суд не може прийняти до уваги посилання відповідача на те, що у відповідності до ч. 3 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, визначений абзацом 1 частини 1 цієї статті, використовується винятково для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом. Положення цієї статті не є перешкодою для застосування мінімального розміру пенсії за віком до обрахування інших пенсій чи доплат, пов’язаних з цим розміром. Чинним законодавством не встановлено іншого розміру мінімальної пенсії за віком, крім передбаченого частиною 1 цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод чи інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» визначено виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, його дію не призупинено і він є обов’язковим для виконання на всій території України.

 Враховуючи, що доплата до пенсії «дітям війни» є щомісячною надбавкою до пенсії, яка повинна нараховуватися і виплачуватись за повний календарний місяць, судовому захисту підлягають порушенні права позивачки в межах з 1 червня по 30 вересня 2010 року.

На підставі ст.ст. 3, 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» , ст.ст. 22, 48 Конституції України,  керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

постановив:

Позов задоволити частково.

          Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в  Смілянському районі в частині невиплати ОСОБА_1  надбавки до пенсії як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_1  недоплачене підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1 червня по 30 вересня 2010 року з урахуванням вже сплачених сум.

         Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.                                        

Копія апеляційної скарги особою, яка її подасть, одночасно має бути надіслана в Київський адміністративний апеляційний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження – після розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не буде скасовано.

Суддя :