2-а-39/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 січня 2011 р.                                                                                                м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого - судді Терещенко О.Є.

при секретарі Яковенко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каховка адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги,

в с т а н о в и в :

25.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що згідно Закону України №2195-IV від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни»він має статус дитини війни. Не зважаючи на це, відповідач не здійснює йому нарахування та виплату, щомісячно, як дитині війни, соціальної допомоги в розмірі 30% відсотків мі-німальної пенсії за віком, що передбачено ст.6 зазначеного Закону. Позивачка просив суд визнати дії відповідача по ненарахуванню та невиплаті щомісячної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком неправомірними, зобов’язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період 2006-2009 рр.

В судове засідання позивач не з’явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутністю, на задоволенні позову наполягав.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надавши письмові запе-речення та заяву, в яких просив суд відмовити у задоволенні позову, справу розглянути без його присутності.

Суд вважав можливим розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі на-явних у справі доказів.

Судом встановлено, що позивач, дійсно, є пенсіонером за віком, має право кори-стуватися пільгами відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей вій-ни», якою передбачено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої Світової Війни (2 вересня 1945 року)  було менше 18 років.

Позивач звертався до Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області із заявою про підвищення пенсії на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», проте, як витікає з повідомлення Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області від 12.11.2010 року, йому в підвищенні пенсії на 30 % було відмовлено.

Разом з тим, вимоги позивача, щодо виплати недорахованих сум за період з 01.01. 2006 року по 31.12.2009 року суд вважає такими, що задоволенню не підлягають з наступ-них підстав.

У зв'язку із неоднозначністю судової практики при вирішенні спорів щодо призна-чення та виплати соціальної допомоги діям війни Інформаційним листом голови Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10 роз'яснено судам, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністратив-ним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України та інши-ми законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтере-сів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислю ється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позивач звернувся до відповідача лише у 2010 році, і про порушення свого права дізнався з листа начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області №1413/03-19 від 12.11.2010 року, суд вважає, що саме з цього моменту, тобто з 13.10.2010 року слід відраховувати встановлений ст.99 КАСУ 6-місячний строк. Так як позивачем не наведено підстав для визнання поважними причин пропуску цього строку, суд вважає, що Остапішин Є.Ю. без поважних причин пропустив строк звернення до суду з вимогами щодо стягнення недоплаченої держсоцдопомоги за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року, а тому його адміністративний позов задоволеним бути не може.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 99, 159, 161,162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.1, 6, 28 Закону України «Про соціальний за-хист дітей війни», суд -

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року.

          Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було прийнято без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяО.  Є.  Терещенко