2-а-123/11

21.01.2011  

УХВАЛА

про відкриття  скороченного провадження в адміністративній  справі

 21 січня 2011 року суддя Юр’ївського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук В.О., розглянувши позовну заяву  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Юр’ївському районі Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дитині  війни,-

                                                               ВСТАНОВИВ:

  20 січня 2011 року ОСОБА_1, звернулася до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що відповідно до статті 1 Закону України №2195 від 18 листопада 2004 року “Про соціальний захист дітей війни” вона є дитиною війни  і з 1 січня 2006 року повинна  отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, відповідач у 2007-2009 роках таку допомогу  їй не виплачував.

Також позивач, обґрунтовуючи в заяві свої позовні вимоги, просила суд:  

    - відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, якщо суд вважає його пропущеним;

     - визнати дії Відповідача  по  не донарахуванню та невиплаті їй належних сум до  пенсії –НЕПРАВОМІРНИМИ  за період з 09.07.2007 рік  по 31.12.2010 рік.

    - зобов’язати Відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Юр’ївському районі Дніпропетровської області  нарахувати та виплатити їй  недоотриману пенсію у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ст..6 Закону України “Про соціальний  статус дітей війни» за період з 09 липня 2007 року  по 31.12.2010 рік з урахуванням  фактично отриманої суми пенсії за цей період;

    - зобов’язати відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Юр’ївському районі Дніпропетровської області в подальшому нараховувати їй щомісячну соціальну державну допомогу в розмірі 30%  відповідно до  Закону України    “Про соціальний захист дітей війни”    та  ч.1  ст.28  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”,  надалі при нарахуванні пенсії.

    -   звільнити її  від сплати судового збору.    

      Позовна заява  містить заяву про поновлення строку звернення до суду.

      Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна  була  дізнатися  про  порушення  своїх  прав,  свобод  чи інтересів.  

    У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.  

     Таким чином, позивач мала можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.  

    Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.  

      На підставі зазначеного, суддя вважає, що в частині вимог позову про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги як дитині  війни, за період з 01 січня 2006 року  по 20 липня 2010 року залишити без розгляду, оскільки відсутні поважні причини для поновлення строку звернення до суду.

Разом з тим, суддя вважає, що підстав для залишення позовної заяви, в частині вимог  про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з  20 липня  2010 року, без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.  

      На підставі вказаної заяви, поданої і оформленої в порядку КАС України слід відкрити провадження в адміністративній справі в зазначеній частині пред’явлених позовних вимог.

       З врахуванням викладеного, керуючись ст..ст.99,100,107,110,183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Юр’ївському районі Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дітям війни, за період з 01 січня 2006 року та по  20 липня  2010 року залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Юр’ївському районі Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з   20 липня  2010 року.

3. Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу - копію ухвали.

4.  Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

5. Справа буде розглянута суддею Ковальчук В.О. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

      6.  Роз’яснити відповідачу, що справа буде розглянута у порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

7.   Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та в частині залишення позову без розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Юр’ївський районний суд Дніпропетровської області у п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, і іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

                 Суддя :                                                       В.О. Ковальчук