Cправа № 2а-15/2011 р.

                                             ПОСТАНОВА

                                           ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ  

          21 січня 2011 р.                                                                            смт. Богородчани

                    Богородчанський  районний суд  Івано-Франківської  області в складі:

                                     головуючого - судді    Круль І.В.

                                                      секретаря     Дякун М.В.

                                                        позивача     ОСОБА_3

                           представника відповідача    Мартинюк О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Богородчани справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі та зобов'язання вчинити дії,

                                                    в с т а н о в и в:

        ОСОБА_3 звернувлася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання їх дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, просить зобов’язати відповідача зарахувати йому період перебування на військовій службі з 01 серпня 1974 року по 17 квітня 1987 року до спеціального стажу працівника освіти, що дає право на пенсію за вислугу років, призначивши пенсію з 10 серпня 2010 року. Свої вимоги  мотивує тим, що 10 серпня 2010 року звернувся до управління Пенсійного фонду в Богородчанському районі із заявою та відповідними документами про призначення, перерахунок, пенсії за вислугу років відповідно до Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»та ст.55 Закону Укрвїни «Про пенсійне забезпечення». Відповідачем 09 листопада 2010 року незаконно відмовлено у призначенні пенсії з посиланням відсутності 25 років стажу по спеціальності.

      В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав просить визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області щодо незарахування і невиплати йому період перебування на військовій службі з 01 серпня 1974 року по 17 квітня 1987 року до спеціального стажу роботи, що дає право за вислугу неправомірними та зобов’язати відповідача зарахувати період перебування на військовій службі з 01 серпня 1974 року по 17 квітня 1987 року до спеціального стажу працівника освіти, що дає право на пенсію за вислугу років, призначивши пенсію з 10 серпня 2010 року.

   Представник відповідача заперечення на позов підтримала, просить в позові відмовити, врахувавши, що пенсія за вислугу років працівникам освіти призначаються відповідно до п «е»Закону України «Про пенсійне забезпечення»та Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів україни  від 04 листопада 1993 року № 909. Даним переліком визначено заклади і установи освіти та посади, зайнятість на яких дає право на пенсію за вислугу років. До таких категорій позивач не належить.   

 Вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до вимог ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні їй відповідати.

В судовому засіданні встановлено, що позивач з 01 серпня 1974 року по 17 квітня 1987 року проходив військову службу  у Збройних Силах СРСР (а.с.11,12).  Починаючи з 1987 року до 17 червня 2009 року працював вчителем та вихователем, 18 років 9 місяців 10 днів   ( а.с.8-10).  

Згідно статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»право на пенсію за вислугу років працівників освіти, охорони здоров»я та соціального забезпечення  при наявноості  спеціального стажу роботи від 25 до 30 років, за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом міністрів України незалежно від віку. В п.3 даної постановою № 909 від 4 листопада 1993 року »Про перелік закладіва і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років»передбачені посади вчителів, викладачів, вихователів, директорів та їх заступників  загальноосвітніх навчальних закладів, музичних та художніх шкіл. Робота  за вищевказаними спеціальностями і на посадах до 1го січня 1992 року  дають право на пенсію за вислугу років, враховуючи при цьому перелік і додатки затвердженими Постановою Ради Міністрів СРСР від 17 грудня 1959 р. №1397, де вказано в п.1»г»про зарахування служби в Збройних силах в спеціальний стаж. Ч.1ст.8 Закону України «Про соціальний і правовоий захист військовослужбовців та членів їх сімей»час перебування громадян України на військовій службі  зараховуються до їх загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу роботи за спеціальністю.

При таких обставинах, суд  вважає посилання відповідача на п.4 Постанови Кабінету міністрів №909 безпідставне, оскільки воно відноситься стосовно підсумуванню стажу роботи в різних галузях соціальної сфери.

Ст. 24 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»вказує, що перпіоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи  в порядку і на умовах, пердбачених законодавством, що діяло раніше.

Суд не може взяти до уваги посилання відповідача на лист Пенсійоного фонду України від 01.12.2004 року №12240/03, так як він суперечить вищевказаним законам.

За таких обставин, суд вважає, що відповідачем –управлінням Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі допущено порушення права позивача на зарахування йому період перебування на військовій службі з 01 серпня 1974 року по 17 квітня 1987 року до спеціального стажу працівника освіти, що дає право на пенсію за вислугу років, що перевищує необхідні 25 років спеціального стажу.

                  На підставі  8.,22,64 Конституції України,  прикінцевими положеннями закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне трахування»,ст.8 Закону України   «Про соціальний  та правовий захист військовослужбовціві членів їх сімей», суд, -

п о с т а н о в и в :

           Позов задоволити.          

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області щодо незарахування і невиплати ОСОБА_3 перід перебування на військовій службі з 01 серпня 1974 року по 17 квітня 1987 року до спеціального стажу роботи, що дає право за вислугу неправомірними.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_3 період перебування на військовій службі з 01 серпня 1974 року по 17 квітня 1987 року до спеціального стажу працівника освіти, що дає право на пенсію за вислугу років, призначивши пенсію з 10 серпня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Богородчанський районний суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня отримання її копії.   

              Суддя