Справа № 2-а-1867/10

У Х В А Л А

04 листопада 2010 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого – судді Н.М. Жмуд, за участю секретаря Клименко О.В., розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Лозова Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов»язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду 19 жовтня 2010 року з позовом, в якому просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених  прав, свобод та інтересів та зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у Лозівському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплатити на його користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну допомогу починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2010 року.

Позивач в судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надав суду свою заяву в якій просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю, справу розглядати за відсутності представника за наявними в матеріалами у справі та вважає дії Управління Пенсійного фонду щодо невиплати позивачу доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” правомірним через невизначеність на законодавчому рівні органу, на який покладено обов’язок здійснення таких виплат особам, які мають статус «дитини війни», за рахунок яких коштів повинні здійснюватися ці виплати та який розмір мінімальної пенсії за віком необхідно застосовувати при обчисленні таких доплат. Враховуючи, що механізм реалізації положень статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» відсутній, то вирішити питання про реалізацію вказаного положення можливо лише шляхом внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». При цьому відповідач зазначив на необґрунтованість доводів позову щодо застосування до спірних правовідносин ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, оскільки розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених за цим Законом. Також, відповідач наполягав на відмові в задоволенні позову через пропущення позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом, визначеного ст. 99 КАС України.

У відповідності до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вищевказаний позов подано до суду 19 жовтня 2010 року, тобто після закінчення строків, встановлених ст. 99 КАС України.

За положеннями ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано доказів поважності пропуску строку звернення до суду з вищевказаним позовом, тому судом не знайдено підстав для його поновлення, в зв’язку з чим суд відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов  в частині зобов’язання відповідача здійснити нарахування на користь позивача недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за період з 09 липня 2007 року по 19 квітня 2010 року залишає без розгляду.

При підготовці іншої частини позовних вимог до судового розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 110 КАС України, з’ясовано склад осіб, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття провадження у справі особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні права і обов’язки, запропоновано відповідачу надати до суду письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору.  

Керуючись ст.ст. 99, 100, 121, 155 КАС України, суд, -

                                                          У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов»язання вчинити певні дії, в частині зобов’язання відповідача здійснити нарахування на користь позивача недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за період з 09 липня 2007 року та по 19 квітня 2010 року залишити без розгляду.

В іншій частині позовних вимог закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 15 листопада 2010 року у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Лозівського міськрайонного суду Харківської області.

Ухвала може бути оскаржена протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

      Головуючий

      у судовому засіданні

      Суддя:                                                                                              Н.М. Жмуд