КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2а-16458/10/2670                            Головуючий у 1-й інстанції:   Кармазін О.А.  

Суддя-доповідач:  Федотов І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"20" січня 2011 р.                                                                                                        м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого –Федотова І.В.,

суддів –Бабенка К.А. та Мельничука В.П.,

при секретарі Конюшенко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

          Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2010 року позовну заяву Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва (далі –позивач) до Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (далі –відповідач) про стягнення заборгованості - повернуто позивачу.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати зазначене рішення та направити справу для розгляду до суду першої інстанції.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про час і місце апеляційного розгляду, в судове засідання не з’явились і не вирішили питання свого представництва, що не перешкоджає слуханню відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України і судова колегія, відповідно до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, не здійснює фіксування судового процесу.

В своїй апеляційній скарзі апелянт зазначає, що повертаючи позовну заяву судом першої інстанції не взято до уваги оригінал чеку про відправку, а тому дії суду першої інстанції суперечать роз’ясненням наданим Вищим господарським судом України в інформаційному листі від 13.04.2009р. №01-08/208. Апелянт вважає, що відсутність опису вкладення до листа не тягне за собою наслідків у вигляді залишення позовної заяви без руху, оскільки законодавством не передбачено обов’язкового оформлення відправником такого опису.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

При постановленні ухвали суд першої інстанції виходив з того, що позивач подав до суду першої інстанції позовну заяву, недотримавшись вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме: суб’єктом владних повноважень при поданні адміністративного позову не додано до позовної заяви доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать про те, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2010р. позовну заяву Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва залишено без руху з підстав не відповідності вимогам ст. 106 КАС України, зокрема: суб’єктом владних повноважень при поданні адміністративного позову не додано до позовної заяви доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, та надано строк для усунення недоліків до 01.12.2010р.

На вимогу вказаної ухвали, позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків, та як доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, надано оригінал чеку про відправку.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», розрахунковий документ – це документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно дійшов висновку про повергнення позовної заяви з підстав не усунення позивачем всіх недоліків, вказаних в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху, оскільки відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, зокрема, суб’єктом владних повноважень зобов’язано надати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів і таким доказом може бути тільки засвідчене бланком опису вкладення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 199, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва –залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києві від 02 грудня 2010 року –без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:                                                                       І.В. Федотов

Судді:                                                                                           К.А. Бабенко

          В.П. Мельничук

Повний текст ухвали виготовлено 21.01.2011 року.