КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2а-707/10                                                      Головуючий у 1- й інстанції луценко Л.В.

Суддя - доповідач:  Умнова О.В.

У Х В А Л А

Іменем України

18 січня 2011 р.          м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:                                                   Умнової О.В.

суддів:                                                                         Василенко Я.М., Кузьменко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 28.07.2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІДПС УДАІ УМВС України у Вінницькій області Добера Андрія Васильовича, ВДАІ м.Вінниці УДАІ УМВС України у Вінницькій області  

   - про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

   Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

   Ухвалою Замостянського районного суду м. Вінниці від 15.07.2010 року даний позов був залишений без руху до 22.07.2010 року для виправлення вказаних судом недоліків, а саме: необхідність зазначення у позовній заяві клопотання про звільнення від сплати судового збору; зазначити докази, які відомі позивачу і які можуть бути використані судом.  

   Ухвалою Замостянського районного суду м. Вінниці від 28.07.2010 року позовна заява повернута позивачу з підстав, передбачених п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

   Позивач, не погоджуючись з даними рішеннями суду подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу та ухвалити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

   В судове засідання сторони не з»явилися, про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв»язку із чим, колегія суддів, на підставі ст.ст.12 ч.6, 41, 196 ч.4 КАС України розглядає справу у їх відсутність без фіксування судового засідання технічним засобом.    

   Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.

   Статтями 105,106 КАС України, визначені форма і зміст адміністративного позову, вимоги до позовної заяви.

   З поданих позивачем матеріалів вбачається наявність всіх обов»язкових реквізитів, визначених КАС України, які повинна містити позовна заява, зокрема: позовна заява містить назву суду до якого вона подається (назва суду в копіях виправлена); зазначено ім»я позивача та найменування відповідача, їх місце проживання (знаходження); позивачем викладені: зміст позовних вимог, зокрема прохальна частина позову та обставини, що сприяли зверненню до суду за захистом своїх прав із посиланням на докази, які останньому відомі; вказано перелік документів, що додаються до позовної заяви; позовна заява була подана у копіях відповідно до числа відповідачів.

   Суд першої інстанції, залишаючи позов без руху, з підстав наявності зазначених в оскаржуваній ухвалі недоліків вийшов за межі змісту вимог ст.106 КАС України та не звернув увагу на те, що позивачі у даній категорії справ звільняються від сплати судового збору відповідно до положень КУпАП.

   Крім того, суд першої інстанції, не врахував обставин щодо дати отримання позивачем копії ухвали про залишення його позову без руху та відсутність об»єктивної можливості виправити визначені судом недоліки у встановлений в ухвалі строк.

   Колегія суддів вважає, що підстав для повернення позову у зв»язку із не виправлення вказаних судом недоліків не вбачається, оскільки позовна заява містить загальний перелік реквізитів, визначених ст.106 КАС України, які дають необхідну інформацію для вирішення судом питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі.  

   За таких обставин, апеляційну скаргу, відповідно до ст.204 КАС України, слід задовольнити - оскаржувану ухвалу скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

   Керуючись ст.ст. 196, 199, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

   Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

   Ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 28.07.2010 року скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.      

   Ухвала оскарженню не підлягає.

   Головуючий:

   Судді: