КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

17 січня 2011 року                                                             Справа № 2а-4845/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши о 11.00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: прокурора Онуфріївського району, який діє в інтересах держави в особі Онуфріївського районного центру зайнятості

до відповідача: Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод № 175"

про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернувся прокурор Онуфріївського району, який дії в інтересах Онуфріївського районного центру зайнятості з адміністративним позовом до державного підприємства "Онуфріївський кінний завод            № 175" про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття в сумі 3669  грн. 43 коп..

Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем ухвалу про відкриття скороченого провадження було отримано особисто 04 січня 2011 року /а.с.20/, станом на 17 січня 2011 року - заперечення на позовну заяву чи заяву про визнання позову до суду відповідачем подано не було.

Згідно зі ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створений для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, здійснення інших функцій.

Відповідно до Положення про Онуфріївський районний центр зайнятості, затвердженого Кіровоградським обласним центром зайнятості від 04.01.2000 року, передбачено що Онуріївський РЦЗ має право стягувати з підприємств, установ, організацій недоїмку по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. До основних завдань центру зайнятості входить раціональне та ефективне використання коштів Фонду  загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно зі ст. 18 Закону України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України.

Пункт 2 ст.19 вказаного Закону передбачає, що державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ та організацій всіх форм власності суми прихованих або знижених обов'язкових зборів і недоїмок до державного фонду зайнятості населення, правонаступником якого з 01.01.2001р. є Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття забезпечується в виплата, забезпечення та надання соціальних послуг, гарантованих державою, тому несплата або несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду є порушенням інтересів держави.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків  коштів на оплату праці, якщо роботодавці несвоєчасно та в неповному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені ст. 38 цього Закону .

Згідно з ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату  страхових внесків. У разі несвоєчасної або неповної сплати страхових внесків страхувальники сплачують  суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків ( недоїмки), штраф або пеню.

Відповідач –державне підприємство «Онуфріївський кінний завод № 175» здійснює фінансово-господарську діяльність, але не в повному розмірі сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. У зв’язку з цим за 9 місяців 2010 року виник борг в сумі 3 669 грн. 43 коп.

Відповідно до розрахунку по сплаті страхових внесків станом на 01.10.2010 року заборгованість за платником становить 65 227 грн. 46 коп., з них недоїмка –59 752 грн. 36 коп., пеня –4 397 грн. 20 коп., платежі, за якими не настав строк сплати –1077 грн. 90 коп. Поряд з у цим до судів кіровоградської області було подано позовів на загальну суму –60 480 грн. 13 коп., підлягає стягненню –3669 грн. 43 коп. /а.с. 7, 9/.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що заборгованість ДП "Онуфріївський кінний завод № 175" в сумі 3669 грн. 43 коп. в добровільному порядку не сплачено, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94,  159-163, 167 КАС України, суд, -      

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод № 175" (МФО-323358, р/р 260014480 в Онуфріївській філії Кіровоградської дирекції АППБ "Аваль", ід. код 00485836) на користь держави в особі Онуфріївського районного центру зайнятості (МФО-823016, р/р 7172971900361 в ОУ Держказначейства м. Кіровоград, ідентифікаційний код 23097213) недоїмку по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття в сумі 3669 (три тисячі шістсот шістдесят дев’ять) грн. 43 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                    підпис             О.С. Петренко

Згідно з оригіналом