ПОСТАНОВА
іменем України
Справа № 2-а-894/10/1023
10 грудня 2010 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, -
У С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1, яка є особою, потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 2, перебуває на обліку в управління праці та соціального захисту населення як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами:
? визнати неправомірними дії відповідача щодо перерахунку допомоги на оздоровлення за 2010 рік;
? зобов’язати відповідача зробити перерахунок та здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік виходячи з різниці фактично виплаченої суми та встановленими нормами ст..48 ЗУ “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” трьох мінімальних заробітних плат.
Позовні вимоги обгрунтувала тим, що у вересні 2010 року їй було виплачено
щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 75 гривень замісць трьох мінімальних заробітних плат, на який вона має право як евакуйована із зони відчуження у 1986 році категорії 2 згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Цими діями відповідач порушив її права.
Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління праці та соціального захисту населення у м. Славутичі щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві.
Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв’язку з тим, що положення розділу П “Внесення змін до деяких законодавчих актів України” Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 27.12.2007 року № 107-VІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, щорічна допомога на оздоровлення евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей (категорія 2), виплачується у розмірі трьох мінімальних заробітних плат.
Згідно п. 7 цієї статті розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Законом України № 1646-V1 від 20.10.2009 року “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” та ст. 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» встановлено такі розміри мінімальної заробітної плати : з 01.11.2009 року – 744 гривні; з 01.01.2010 року – 869 гривень; з 01.04.2010 року – 884 гривні; з 01.07.2010 року – 888 гривень; з 01.10.2010 року – 907 гривень; з 01.12.2010 року – 922 гривні.
Отже, щорічна допомога на оздоровлення позивачеві у вересні 2010 року повинна обчислюватися та виплачуватися виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, який встановлено законом на день виплати.
Оскільки відповідач виплатив позивачеві щорічну допомогу на оздоровлення у меншому розмірі, ніж передбачено ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то його дії є неправомірними і такими, що обмежили права позивача, що є підставою для їх судового захисту.
Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.
Керуючись ст. 183-2 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області у виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у меншому розмірі, ніж передбачено ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП виходячи з розміру трьох мінімальних заробітних плат, встановленого законом на момент виплати, з урахуванням фактично виплаченої суми.
Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.
Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.
Суддя