Справа №14781/10 Головуючий в 1 інстанції:
Матвєйшина О.Б.
Доповідач – Іванова І.П.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2010р. Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області у складі:
головуючого – Іванової І.П.
суддів: Фарятьєва С.О., Украінцевої Л.Д.
при секретарі –Міщенко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луганську цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_2
на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 04 листопада 2010 року
за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов’язання вчинити певні дії та визнати бездіяльність неправомірною, -
в с т а н о в и л а:
Ухвалою Ленінського районного суду м. Луганська від 04 листопада 2010 року провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов’язання вчинити певні дії та визнати бездіяльність неправомірною було закрите.
Не погодившись з зазначеною ухвалою ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу в якій просить ухвалу, як незаконну та необґрунтовану, постановлену в порушення норм процесуального права скасувати та повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду справи по суті.
Заперечення на апеляційну скаргу іншими учасниками судового процесу не надано.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевірив законність та обґрунтованість ухвали, судова колегія вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню.
Закриваючи провадження по справі, суд першої інстанції виходив з того, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Такого висновку суд дійшов обґрунтовано.
Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року №19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ визнано такими, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року № 1691–VI. Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
З дня ухвалення рішення Конституційним судом України апеляційний суд першої інстанції втратив повноваження по розгляду апеляційних скарг за вказаною категорією справ за правилами цивільного судочинства.
Після цього Законом України «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності з 30 грудня 2010 року, було передбачено, що місцеві загальні суди у справах щодо таких спорів(в яких провадження було відкрито в порядку цивільного судочинства) закривають провадження за правилами Цивільного процесуального кодексу України та розглядають їх як відповідні адміністративні суди у порядку адміністративного судочинства. Для розгляду спору у порядку адміністративного судочинства суд самостійно, без необхідності вчинення учасниками таких спорів будь-яких дій, постановляє ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі.
З огляду наведеного, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, ухвала місцевого суду залишається без змін, а справу необхідно повернути до того ж суду для відкриття провадження в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п.1ч.2ст.307, п.1ч.1ст.312, ст.315 ЦПК України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010р., Законом України «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами» судова колегія, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.
Ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 04 листопада 2010 року залишити без змін.
Направити справу до того ж суду для відкриття провадження в порядку КАСУ.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.
Головуючий:
Судді: