Справа № 2-а-2356 /2010
П О С Т А Н О ВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2010 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі: головуючого судді МЕДВІДЬ Н.О.
при секретарі ОСТРОЛУЦЬКІЙ Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом Києво-Святошинської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» до дільничної виборчої комісії № 13028, 13015, 13019, 13005. 13008, 13025, 13034, 13037, 13029, 13032, про скасування рішення дільничної виборчої комісії щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, -
в с т а н о в и в :
У листопаді 2010 року позивач звернувся до суду з даним позовом. Свої вимоги мотивував тим, що під час голосування 31 жовтня 2010 року на виборах список кандидатів, висунутий Києво-Святошинською районною партійною організацією Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина», не приймав з незалежних від неї підстав участі у виборах депутатів до Києво-Святошинської районної ради а також до Боярської міської ради. За таких підстав, всупереч ст.38 Конституції України, ч.1 ст.3, ст.6, ст.8 Закону їхня партійна організація була позбавлена можливості висувати кандидатів, а громадяни були позбавлені свого конституційного права обирати та не мали змоги здійснити своє загальне виборче право та як наслідок здійснити вільне волевиявлення при голосуванні. Факт відсутності у бюлетенях по виборам депутатів до Боярської міської ради, до Києво-Святошинської районної ради кандидатів від Києво-Святошинської районної партійної організації ВО «Батьківщина» є загальною відомим та не потребує доказування. Таким чином, неможливо встановити реальне волевиявлення громадян України, які мешкають на території дільниць № 13028, 13015, 13019, 13005. 13008, 13025, 13034, 13037, 13029, 13032, утворених в межах м. Боярка м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області. Незважаючи на викладене ДВК № 13028, 13015, 13019, 13005. 13008, 13025, 13034, 13037, 13029, 13032, не прийняли рішення про визнання недійсним голосування по виборам депутатів до Боярської міської ради а також до Києво-Святошинської районної ради , чим проявили бездіяльність.
Просили суд визнати незаконною бездіяльність ДВК 13028, 13015, 13019, 13005. 13008, 13025, 13034, 13037, 13029, 13032, утворених в межах м.Боярка м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області по виборам депутатів Боярської міської ради Києво-Святошинської районної ради щодо неприйняття рішення про визнання ДВК недійсним голосування по виборам депутатів Боярської міської ради; Києво-Святошинської районної ради , зобов’язати ДВК 13028, 13015, 13019, 13005. 13008, 13025, 13034, 13037, 13029, 13032, утворених в межах м.Боярка м.Вишневе Києво-Святошинського району Київської області по виборам депутатів Боярської міської ради, до Києво-Святошинської районної ради визнати недійсним голосування по цим дільницям щодо обрання депутатів Боярської міської ради, Києво-Святошинської районної ради.
У судовому засіданні позивач та представник позивач позов підтримали..
Представники дільничних виборчих комісій 13028, 13015, 13019, 13005. 13008, 13025, 13034, 13037, 13029, 13032, не з’явилися в судове засідання. Про час та місце розгляду справи повідомлені телефонограмами. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Заслухавши пояснення позивача та представника позивача , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
За ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ст. 73 Закону України «Про вибори народних депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» ДВК приймає рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним у разі встановлення нею порушень вимог цього закону, внаслідок яких неможливо достовірно встановити результати волевиявлення виборців, лише у разі виявлення фактів незаконного голосування у кількості, що перевищує десять відсотків від кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці; знищення, пошкодження виборчої скриньки (скриньок), що унеможливлює встановлення змісту виборчих бюлетенів, якщо кількість цих бюлетенів перевищує десять відсотків кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці; виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів у кількості, що перевищує більш як на десять відсотків кількість виборців, які отримали бюлетені на виборчій дільниці.
Даний перелік підстав є вичерпним.
За ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим, тобто ухваленим відповідно до норм матеріального права при дотримання норм процесуального права, на підставі повно та всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Постанова суду не може ґрунтуватись на припущеннях.
Позивач та представник позивача не надали суду доказів звернення зі скаргами на порушення чинного законодавства дільничних виборчих комісій , або інших доказів, які б могли вплинути на встановлення результатів волевиявлення виборців, про що свідчить протокол Києво-Святошинської виборчої комісії про результати виборів депутатів Києво-Святошинської районної ради в багатомандатному виборчому окрузі, тому підстави для задоволення позову відсутні.
Зважаючи на відсутність беззаперечних фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність протиправних дій відповідачів , вчинення ним неправомірних дій відносно позивача, які мають значення для правильного вирішення справи, не доведено за їх недостатністю.
В судовому засіданні позивач та представник позивача не довели тих обставин на які посилалися та не надали докази цьому.
В зв»язку з безпідставністю вимог суд відмовляє в задоволенні позову.
Зважаючи на викладене та керуючись Законом України «Про вибори народних депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», ст.ст.70, 71, 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні позову Києво-Святошинської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» до дільничних виборчих комісій № 13028, 13015, 13019, 13005. 13008, 13025, 13034, 13037, 13029, 13032, про скасування рішення дільничної виборчої комісії щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський у дводенний строк з дня її проголошення.
Суддя