2-а-2704/2010 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Пархоменко О.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про визнання права та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії у повному обсязі,

в с т а н о в и в :

Позивач 07.12.2010 року звернувся до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він має статус потерпілого від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, є інвалідом 2 групи і має право на отримання пенсії відповідно до  ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; крім того відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” він має право на отримання доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, однак відповідач проводить виплати у меншому розмірі, ніж визначено законом. Просив визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Буча Київської області щодо нарахування та виплати йому державної пенсії нижче ніж вісім мінімальних пенсій за віком розрахованих від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність протиправними; визнати дії відповідача щодо нарахування та виплати йому додаткової пенсії нижче ніж 75% мінімальної пенсії за віком розрахованих від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність протиправними; зобов»язати відповідача визнати за ним право на отримання щомісячної пенсії (державної та додаткової) у розмірах передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виходячи з восьми мінімальних пенсій за віком розрахованої відповідно встановленого законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та додаткової пенсії, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком розрахованої відповідно встановленого законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом з 01.06.2010 року; зобов»язати відповідача утриматися від вчинення дій, які порушують його право на отримання пенсії, державної у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та додаткової пенсії у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов»язати відповідача визнати за ним право на отримання підвищення до пенсії передбаченого ч.2 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  у розмірі мінімальної заробітної плати з часу призначення пенсії по інвалідності, оскільки КАС України не передбачено такого захисту прав, що ставить його неефективним щодо захисту його законних прав; зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату йому державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.06.2010 року; зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату йому щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.06.2010 року; зобов»язати відповідача провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії у розмірі мінімальної заробітної плати передбаченої ч.2 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 01.06.2010 року; перерахунок пенсії здійснити з урахуванням раніше виплачених сум та у відповідності ч.3 ст. 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з доповненнями згідно із Закону України від 05.10.2006 року № 231-У.  

Ухвалою від 09 грудня 2010 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку звернення до адміністративного суду, позовні вимоги позивача в частині визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Буча Київської області щодо нарахування та виплати йому державної пенсії нижче ніж вісім мінімальних пенсій за віком розрахованих від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність протиправними; визнання дій відповідача щодо нарахування та виплати йому додаткової пенсії нижче ніж 75% мінімальної пенсії за віком розрахованих від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність протиправними; зобов»язання відповідача визнати за ним право на отримання щомісячної пенсії ( державної та додаткової) у розмірах передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виходячи з восьми мінімальних пенсій за віком розрахованої відповідно встановленого законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та додаткової пенсії, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком розрахованої відповідно встановленого законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом з 01.06.2010 року; зобов»язання відповідача утриматися від вчинення дій, які порушують його право на отримання пенсії, державної у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та додаткової пенсії у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов»язання відповідача визнати за ним право на отримання підвищення до пенсії передбаченого ч.2 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  у розмірі мінімальної заробітної плати з часу призначення пенсії по інвалідності, оскільки КАС України не передбачено такого захисту прав, що ставить його неефективним щодо захисту його законних прав; зобов»язання відповідача провести перерахунок та виплату йому державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.06.2010 року; зобов»язання відповідача провести перерахунок та виплату йому щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком розрахованої від встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.06.2010 року; зобов»язання відповідача провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії у розмірі мінімальної заробітної плати передбаченої ч.2 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 01.06.2010 року за період до 07.06.2010 року залишено без розгляду.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

У відповідності до ч.4 ст. 54 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв’язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких установлено зв’язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком; у відповідності до ст. 50 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, зокрема інвалідам 2 групи, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком; відповідно до ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю – одна мінімальна заробітна плата. Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст. ст. 39, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, дії відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії визнаються протиправними, за позивачем визнається право на отримання державної та додаткової пенсії та доплати до пенсії у розмірах передбачених ст. ст. 39, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачу державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ” за період із 07.06.2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 50, 54, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України, –

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області по нарахуванню та виплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст. 39, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання державної та додаткової пенсії та доплати до пенсії у розмірах передбачених ст. ст. 39, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період із 07.06.2010 року з врахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя                                 Пархоменко О.В.