Справа № 2-а-207/2010 р.

П о с т а н о в а

І м е н е м  У к р а ї н и

  23 грудня 2010 року                                Казанківський районний суд Миколаївської області

в складі:   головуючої судді                                                                                         Сябренко І.П.

 при секретарі                                                                                                Поліщук С.П.

з участю: позивача                                                                                                          ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду смт. Казанка адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержанта міліції Христофорова Руслана Леонідовича про визнання неправомірних дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 17.11.2010 року серії АЕ1 №026967,

В с т а н о в и в:

    30.11.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до інспектора ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержанта міліції Христофорова Р.Л., в якій посилаючись на неправомірні дії відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП, просив визнати ці дії неправомірними і скасувати постанову інспектора ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області Христофорова Р.Л. від 17.11.2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за порушення ч.2 ст.122 КУпАП, як таку, що є протиправною та суперечить вимогам чинного законодавства.

    У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав і пояснив, що він 17.11.2010 року о 16 годині 05 хвилин керуючи автомобілем ГАЗ-33021 номерний знак НОМЕР_1 на перехресті вулиці Кириленко з вулицею Кокчетавською в місті Кривий Ріг, Дніпропетровської області, був зупинений інспектором ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержантом міліції Христофоровим Р.Л., зі слів якого він нібито повертаючи ліворуч, не надав дороги в русі пішоходам, які переходили проїзну частину, на яку він повертав, чим порушив вимоги п.16.2 Правил дорожнього руху України. Відносно нього працівником ДПС за порушення вимог ч.2 ст.122 КУпАП було складено протокол про адміністративне правопорушення та постанова про адміністративне правопорушення, якою накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. Вважає, що зазначений протоколом та постанова не відповідають обставинам справи та вимоги п.16.2 Правил дорожнього руху України він не порушував, так як здійснюючи поворот ліворуч пішоходів на пішохідному переході та на проїзній частині дороги не було, громадянин, який знаходився в 20 метрах від пішохідного переходу, зупинився не переходячи проїжджу частину дороги, тому просив скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. мотивуючи тим, що відповідач протиправно виніс дану постанову, яка суперечить вимогам чинного законодавства.

    Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив.

    За відсутності відповідача, суб’єкта владних повноважень, справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

    Вислухавши пояснення позивача, допитавши свідка, дослідивши письмові докази, суд приходить до такого висновку.

    З протоколу про адміністративне правопорушення серії АЕ1 № 178985 від 17.11.2010 року вбачається, що ОСОБА_1 17.11.2010 року о 16 годині 05 хвилин керуючи автомобілем ГАЗ-33021 номерний знак НОМЕР_1 на перехресті вулиці Кириленко – вулиці Кокчетавської в м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, в порушення вимог п.16.2 Правил дорожнього руху України, повертаючи ліворуч не надав перевагу руху пішоходам, які переходили проїзну частину дороги на яку він повертав.

    З постанови серії АЕ1 № 026967 від 17.11.2010 року, винесеної інспектором ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержантом міліції Христофоровим Р.Л. вбачається, що за порушення ОСОБА_1, вимог п. 16.2 Правил дорожнього руху України, що мало місце 17.11.2010 року, його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн.

    Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

    Судом встановлено, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення зі сторони особи, яка склала протокол, допущено ряд процесуальних порушень, а саме не відібрано пояснення від свідків, порушника, оскільки останній не згідний з вказаним порушенням, не  враховано характеру вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

    Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

    Згідно до вимог ст.ст.245, 251, 252 КУпАП, орган (посадова особа), яка розглядає справу про адміністративне правопорушення для всебічного, повного, об’єктивного з’ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, зобов’язана встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи за допомогою зібраних доказів, які повинні бути відповідним чином оцінені.

    З пояснень позивача ОСОБА_1 та свідка ОСОБА_4 вбачається, що під час керування автомобілем марки ГАЗ-33021 номерний знак НОМЕР_1 на перехресті вулиці Кириленко – вулиці Кокчетавської в м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області вимоги п.16.2 Правил дорожнього руху України не порушував.

    Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», встановлено, що зміст постанови повинен відповідати вимогам, встановленими статтями 283, 284 КУпАП. В ній зокрема, необхідно зазначити докази, на яких базується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення.

    Дані обставини не були спростовані відповідачем, суду не було представлено доказів в підтвердження обставин, викладених в постанові по справі про адміністративне правопорушення.

    За таких обставин, суд вважає, що постанова інспектора ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержанта міліції Христофорова Р.Л. від 17.11.2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. є протиправною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 11, 158-163, 167 КАС України, суд

П о с т а н о в и в:

      Позовні вимоги ОСОБА_1 до інспектора ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержанта міліції Христофорова Руслана Леонідовича про визнання неправомірних дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 17.11.2010 року серії АЕ1 №026967, - задовольнити повністю.

      Визнати дії інспектора ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержанта міліції Христофорова Руслана Леонідовича щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП неправомірними.

      Постанову інспектора ДПС БОПС ВДАІ Довгинцівського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області сержанта міліції Христофорова Руслана Леонідовича від 17.11.2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. визнати протиправною і скасувати.  

      Постанова є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

                                                                                                      Суддя