№2-а-1776/10

                                  УХВАЛА

                            іменем України

20 грудня 2010 року                                       м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

перевірив виконання вимог ст. ст. 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України по заяві за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо призначення та перерахунку основної та додаткової пенсії за ядерну шкоду заподіяну здоров’ю, втрату працездатності; зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на час існування для нього обов’язку по виплаті їй пенсії, як інваліду ІІ групи ЧАЕС, нараховувати та виплачувати їй належні до сплати пенсії в розмірі не меншому ніж 32,11 (31,36 розмірів в якості основної, та 0,75 розмірів як додаткової за шкоду здоров’ю) розмірів мінімальних пенсій за віком, де розмір мінімальної пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленому Законом про Державний бюджет України на час виплати пенсій; допустити негайне виконання постанови в цілому, так як вирішуване питання відноситься до категорії відшкодування державною ядерної шкоди здоров’ю, яка привела до втрати працездатності, ця відповідальність є абсолютною відповідно до міжнародних зобов’язань України (Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду), базується на прямих нормах закону і має виключно важливе, життєве значення їй, як інваліду ІІ групи ЧАЕС .

Ознайомившись з поданою позовною заявою та доданими до неї матеріалами дійшов наступного:

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав: позовна вимога «визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо призначення та перерахунку основної та додаткової пенсії за ядерну шкоду заподіяну здоров’ю, втрату працездатності» за змістом не відповідає частині третій статті 105 КАС України; не конкретно викладено зміст вимоги про зобов’язаня управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на час існування для нього обов’язку по виплаті позивачці пенсії, як інваліду ІІ групи ЧАЕС, нараховувати та виплачувати їй належні до сплати пенсії в розмірі не меншому ніж 32,11 (31,36 розмірів в якості основної, та 0,75 розмірів як додаткової за шкоду здоров’ю) розмірів мінімальних пенсій за віком, де розмір мінімальної пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленому Законом про Державний бюджет України на час виплати пенсій. Позивачем не зазначено, за який саме період відповідачу належить здійснити нарахування та виплату; виклад обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, містить посилання на постанову Зміївського районного суду у справі №2-а-197/09. На думку позивача ця постанова є частковою в обсязі вимог, заявлених у 2008 році. Під час ухвалення постанови не було враховано, що Чорнобильська катастрофа є ядерним інцидентом. Разом з тим, не зазначено, чи підлягає ця постанова перегляду, з яких підстав та в якому порядку, а також, чи заявлено позивачем вимоги щодо здійснення та нарахування пенсії за період, що був визначений у постанові №2-а-197/09; на підтвердження кожної обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач не зазначив докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; до позовної заяви не додані будь-які докази та відсутнє клопотання про їх витребування; не надано документ про сплату судового збору або документ, який підтверджує, що позивачеві не належить сплачувати судовий збір.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення  і  встановлюється  строк, достатній  для  усунення  недоліків.  Копія ухвали  про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з викладених вище підстав, ухвалою судді Зміївського районного суду від 22.11.2010 року позовну заяву залишено без руху і встановлено строк 15 днів з дня отримання копії ухвали, протягом якого позивачеві належало усунути вказані недоліки шляхом подання позовної заяви, яка відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Позивачка та представник позивача не усунули недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За таких обставин, позовну заяву належить повернути позивачці.

Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії – повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання позивачем копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: