Справа № 2-а/0913/9/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 січня 2011 року смт. Рожнятів
Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого судді Пулика М.В.,
секретаря судового засідання Коваль В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Рожнятів справу за адміністративним позовом Рожнятівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення завданої шкоди, суд –
В С Т А Н О В И В:
У своєму адміністративному позові позивач просить суд постановити рішення, яким стягнути з відповідача на користь Рожнятівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття кошти в сумі 5168 гривні 23 копійки. Судові витрати віднести на рахунок відповідача.
Обґрунтування позовних вимог позивач виклав в позовній заяві (а.с.2-4)
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав,викладених в позовній заяві (а.с.3-4),а крім того доповнив,що інформація про те,що відповідач на час звернення до позивача із заявою про надання йому статусу безробітного був підприємцем,надійшла до Рожнятівського районного центру зайнятості 05.10.2010 року,тому позивач не пропустив строк звернення до суду з даним позовом.
Відповідач позов не визнав,суду пояснив про те,що він хоч і був формально зареєстрований як підприємець,однак підприємницькою діяльністю не займався,тому позивачем кошти нараховані підставно. Він особисто не звертався до державного реєстратора про виключення його з державного реєстру як підприємця,однак це намагалася зробити його дружина,якау 2004 році подала державному реєстратору документи необхідні для припинення діяльності,однак таке припинення формально відбулося 07.05.2009 року.
Свідок ОСОБА_2суду дала показання,які аналогічні по суті поясненням відповідача.
Вислухавши сторін,свідка,вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити виходячи з наступних підстав .
Матеріалами справи, підтверджено, що ОСОБА_1 звернувся до Рожнятівського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, однак не повідомив про факт зайняття ним підприємницькою діяльністю. В заяві від 04 травня 2007 року про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю(а.с.22), а також в заяві про поновлення статусу безробітного ОСОБА_1(а.с.7) особистим підписом підтвердив, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.
Відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Загальна сума нарахованої і виплаченої допомоги по безробіттю за період з 04 травня 2007 року по 03 червня 2007 року, з 13 вересня 2007 року по 02 листопада 2007 року, з 15 квітня 2008 року по 07 липня 2008 року становить 5168 гривні 23 копійки.
Під час звірки бази даних Державного реєстратора з даними бази районного центру зайнятості було виявлено, що безробітний ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості був одночасно зареєстрований як фізична особа –підприємець.
Листом від 05.10.2010 року Рожнятівської РДА підтверджено,що ОСОБА_1припинив підприємницьку діяльність 07.05.2009 року(а.с.30).
Таким чином про те,що відповідач був зареєстрований як підприємець і йому безпідставно нараховувалися кошти,позивач довідався 05.10.2010 року,тому,згідно ст.99 КАС України,строк звернення до суду з даним адміністративним позовом позивач не пропустив,оскільки цей строк обчислюється саме з вищезазначеної дати.
Директором районного центру зайнятості прийнято рішення про повернення відповідачем коштів, виплачених, як допомога по безробіттю в сумі 5168 гривні 23 копійки (а.с.35).
15 жовтня 2010 року відповідачу було надіслано рекомендованим листом повідомлення про необхідність повернення незаконно виплачених коштів протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення (а.с.34). Однак до цього часу в порушення Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач не повернув позивачу незаконно отриману допомогу по безробіттю.
Частиною третьою статті 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, на відповідача покладено обов’язок, повідомити позивача про реєстрацію як фізичної особи –підприємця, оскільки вказана обставина є такою, що впливає на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, а її наявність у відповідності до частини 1 статті 2 Закону України “Про зайнятість населення”і є перешкодою у наданні відповідачу статусу безробітного.
Отже, суд приходить до висновку, що відповідач в порушення вимог статті 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”протиправно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 5168 гривні 23 копійки за період з 04 травня 2007 року по 03 червня 2007 року, з 13 вересня 2007 року по 02 листопада 2007 року, з 15 квітня 2008 року по 07 липня 2008 року, яка підлягає поверненню Рожнятівському районному центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до статті 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст.94 КАС України.
На підставі статті 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, керуючись статтями ст.ст.9,11,99,158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1 на користь Рожнятівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 5168 (п”ять тисяч сто шістдесять вісім ) гривень 23 копійки, та у доход держави судовий збір в сумі 3 гривні 40 копійок.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Львівського адміністративного Апеляційного суду, яка подається протягом 10 днів з дня її проголошення через Рожнятівський районний суд. У разі якщо постанову було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: