Головуючий у 1-ій інст.Довга О.І.                                                                  Справа №22а-3449\07

Госп.суд Львівської обл.№10\199А                                                         Рядок статзвіту №38                                                         

Доповідач Кушнерик М.П.

         ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                    У Х В А Л А

                                               судового      засідання

            11 жовтня 2007р. колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

                    в складі: головуючого - судді: КУШНЕРИКА М.П.

                                                                суддів: ШАВЕЛЯ Р.М., ПЛІШ М.А.

                                                   при секретарі: ПОВОРОЗНИК Д.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за апеляційною скаргою Галицької райадміністрації м. Львова на ухвалу Господарського суду Львівської області від 27.06.2007р. про забезпечення позову у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Галицької райадміністрації м.Львова про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,-

                                                                                                                      в с т а н о в и л а :

                        Ухвалою господарського суду Львівської області від 27.06.2007р. задовольнено клопотання суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Галицької райадміністрації м. Львова про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, а саме, зупинено дію розпорядження Галицької райадміністрації м. Львова від 11.06.2007р. № 438 «Про припинення неправомірної діяльності та демонтаж автотрейлерів за адресою вул. Свенціцького - вул. Франка» в частині обмеження підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, а також заборонено Галицькій районній адміністрації м. Львова та Галицькому РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області вчиняти дії, що перешкоджають здійсненню підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1

Галицька районна адміністрація м. Львова оскаржила дану ухвалу мотивуючи тим, що оскаржувана ухвала прийнята судом з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Вважає, що висновок суду про очевидність небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, що перешкоджає здійсненню його підприємницької діяльності, є безпідставним, оскільки такої не існує, т.я. він здійснює дану діяльність без дозволу на пересувному автотрейлері.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

                Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Галицької райадміністрації м.Львова, про визнання протиправним та скасування розпорядження від 11.06.2007р. № 438 «Про припинення неправомірної діяльності та демонтаж автотрейлерів за адресою вул. Свенціцького - вул. Франка» та відшкодування збитків.

Згідно ст. 117 ч.1 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Виходячи зі змісту норми ст. 117 ч.1 КАС України та змісту позовних вимог, колегія суддів не вбачає зазначених підстав, а також, що невжиття цих заходів може призвести до неможливості виконання рішення суду.

Твердження ОСОБА_1, що прийнятим розпорядженням обмежується його підприємницька діяльність, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки таке обмеження стосується лише вул. Свенціцького - вул. І. Франка.  

Крім того, судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки питання про забезпечення позову, відповідно до ч.3 ст. 118 КАС України, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

                                                  Керуючись ст. 160 ч.3, 199 ч.1, 202, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

                                                                                                                          у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Галицької райадміністрації м. Львова -  задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Львівської області від 27.06.2007р. про забезпечення позову у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Галицької райадміністрації м. Львова про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, - скасувати та прийняти нову ухвалу, якою в задоволенні клопотання про забезпечення позову - відмовити.

                                                    Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

                  Головуючий:                                                                                               М.П.КУШНЕРИК

                            Судді:                                                                                                   Р.М.ШАВЕЛЬ

                                                                                                                                          М.А.ПЛІШ