АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц – 10013/2010року Головуючий по 1-й інстанції Чередніков С.М,
Суддя-доповідач: Мартєв С.Ю.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 вересня 2010 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого – Мартєва С.Ю.
Суддів: Чічіля В.А., Пікуля В.П.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 15 червня 2010 року
по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду Полтавської області, -
В С Т А Н О В И Л А :
Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 15 червня 2010 року задоволено позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії .
Визнано дії УПФУ в Лубенському районі Полтавської області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 неправомірними.
Зобов’язано УПФУ в Лубенському районі Полтавської області провести перерахунок пенсії та виплачувати ОСОБА_2 відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсію у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ «Про державний бюджет» на відповідний рік, починаючи з 08.04.2010 року.
Зобов’язано УПФУ в Лубенському районі Полтавської області провести перерахунок додаткової пенсії та виплачувати ОСОБА_2 відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткову пенсію у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ «Про державний бюджет» на відповідний рік, починаючи з 08.04.2010 року.
Стягнуто з УПФУ в Лубенському районі Полтавської області на користь ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн. та на користь держави судовий збір в сумі 17 грн.
В апеляційній скарзі УПФУ в Лубенському районі просить скасувати постанову місцевого суду та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що Управління діяло в межах повноважень, передбачених чинним законодавством та в межах бюджетних асигнувань.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, та інвалідом 1 групи, що підтверджується відповідними посвідченнями, копії яких маються матеріалах справи.
Враховуючи зазначений статус, ОСОБА_2 було призначено пенсію з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року №654 «Про підвищення пенсійного забезпечення громадян».
Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі з заявою про перерахунок та виплату основної та додаткової пенсій у розмірах, встановлених статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Своїм листом від 28.04.2010 року, у перерахунку призначених пенсій УПФУ відмовило з огляду на відсутність підстав для такого перерахунку та правомірність визначення розміру пенсій .
Відповідно до наведеної ст.54 в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по І групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком; по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком; по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком; дітям-інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України. У ст.54 Зазначеного Закону передбачено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»(після внесення змін Законом України від 17.11.2005 № 3108-ІУ - відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).
На підставі наведеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобов'язання УПФУ в Лубенському районі області здійснити позивачу перерахунок пенсії у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленої законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати.
Колегія суддів також дійшла висновку, що визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є відправною величиною, від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначених за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що для визначення позивачу пенсії застосовується ч.1 ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2002 року №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету», від 13 липня 2004 року №894, від 27 грудня 2005 року №1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», від 28 травня 2008 року №530 та від 16 липня 2008 року №654 «Про підвищення пенсійного забезпечення громадян».
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками місцевого суду та вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. ст. 303 ч.1, 307 ч.1 п.1, 308 ч.1, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області - відхилити.
Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 15 червня 2010 року залишити без змін.
Виключити з резолютивної частини рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 15 червня 2010 року посилання щодо стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області на користь держави судовий збір в розмірі 17 грн.
Ухвала оскарженню не підлягає.
ГОЛОВУЮЧИЙ: підпис
СУДДІ : підписи
З оригіналом згідно: