ПОСТАНОВА

                                                 ІМЕНЕМ  УКРАІНИ

 14 січня 2011 року                                              Справа № 2-а-654/11

Зарічний районний суд м. Суми в особі судді  Прокудіної Н.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом   ОСОБА_1  до Управлiння Пенсiйного фонду Украiни в Зарiчному районi м. Суми  про  перерахунок розміру державної пенсії та  зобов'язання відповідача вчинити певні дії, -  

                                                В С Т А Н О В И В:

Позивач свої   вимоги мотивуе тим, що він належить до iнвалiдiв  2 групи внаслiдок aвapiї на ЧАЕС та вiдповiдно до ст.ст. 50 та 54 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильськоi' катастрофи " отримуе пенсiю та додаткову пенсiю.   В 2010 р. позивач звернувся до УПФ з заявою про перерахунок пенсiї, на що отримав вiдмову. Посилаючись на те, що пенсiя йому виплачуеться в розмiрi нижчому, нiж це передбачено вищевказаним Законом, позивач просив задовольнити позов, зобов"язати вiдповiдача   перерахувати пенсiю та додаткову щомiсячну пенсію та виплачувати в подальшому.

             Суд, встановив, що позивач належить до iнвалiдiв 2 групи внаслiдок aвapiї на ЧАЕС та вiдповiдно до ст.ст. 50 та 54 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи" .

             Вiдповiдно до ч. 1 ст. 46 Конституцiї України, громадяни мають право на соцiальний захист, що включає право на забезпечення їх i в  разi повної, часткової або тимчасової втрати працездатностi, у cтapocтi та i iнших випадках, передбачених законом.

            Згiдно з ч. 4 ст.54 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи" у редакцiї Закону України вiд 06.06.1996 року, в ycix випадках розмiр пенсiї для iнвалiдiв II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим  8 мiнiмальних пенсiй за віком.

            Статтею 50 даного Закону, у редакцiї Закону України вiд 06.06.1996 року, передбачено, що особам вiднесеним до 1 кaтeropiї, iнвалiдам II групи призначаеться додаткова пенсiя за шкоду, заподiяну здоров'ю, в розмiрi 75% мiнiмальної пенсiї за віком.

           Вiдповiдно до Закону України " Про державний бюджет України на 2008 piк та про внесення змiн до деяких законодавчих aктів України ", статтi 50, 54 та 67 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи " були змiненi, встановлювалися новi розмiри пенсiї для iнвалiдiв, щодо яких встановлено зв"язок з Чорнобильською катастрофою. Проте згiдно з рiшенням Конституцiйного Суду У країни вiд 22.05.2008 року № 10-рп/2008 змiни, внeceнi Законом України " Про державний бюджет України на 2008 piк та про внесення змiн до деяких законодавчих aктів України" до статей 50, 54 та 67 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи" визнано неконституцiйними.    Частиною 2 статтi 152 Конституції України передбачено, що закони, що визнано неконституцiйними, втрачають чиннicть з дня ухвалення Конституцiйним Судом України рiшення про їx неконституцiйнiсть. За таких обставин, позивач       має право на призначення пенсiї у розмiрi не нижчому вiд 8 мінімальних пенсiй за віком та щомiсячної додаткової пенсї за шкоду, заподiяну здоров"ю, розмiрi 100% мінімальної пенсії за віком.   Ці вимоги законодавства вiдповiдачем порушено стосовно  позивача, що пiдтверджуєтбся листом вiдповiдача, запереченням проти позову.    Вiдповiдно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд при вирiшеннi спору повинен застосовувати правовий акт, який мае вищу юридичну силу. Вищевикладене свiдчить про те, що i вiдповiдач, при  нарахуванні та виплатi позивачу пенсiї, повинен був керуватися саме вимогами ст.ст. 50, 54 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи ".  Не може бути пiдставою для невиконання вiдповiдачем свого обов"язку i вiдсутнiсть коштів з огляду на те, що згiдно зi ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи мiсцевого самоврядування зобов"язанi дiяти лише на пiдставi, в межах та у спосiб, що передбачені Конституцiєю та Законами України. Окрім того, Конституцiєю України визначено, що людина в  Україні визнана найвищою соцiальною цiннiстю.

          Вiдповiдно до ст.ст. 50 та 54 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян,  постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи ", а також ч. 1 ст. 28 Закону України " Про загальнообою'язкове державне пенсiйне страхування ", пiд час визначення розмiру пенсії щомicячної додаткової пенсiї за шкоду, заподiяну здоров'ю, за їх основу береться мiнiмальна пенсія за віком, мiнiмальний розмiр якої встановлюcrься у розмiрi прожиткового мінімумy для осiб, втратила працездатнicть, визначеного законом.

          Таким чином, новий мiнiмальний розмiр пенсії за віком залежить від нового розмiру прожиткового мінімуму. Оскiльки пенсiя позивачу має визначатися виходячи з мінімальної пенсії  за віком, яка встановлюеться у розмiрi прожиткового мінімумy для осiб, якi втратили працездатнiсть, то у разi збiльшення розмiру цього прожиткового мінiмyмy перерахунок пенсiї позивачевi повинен проводитись, виходячи з нового розмiру мiнiмальної пенсiї за віком.     Вищевикладене свiдчить про те, що на вiдповiдачевi лежить обов"язок здiйснити перерахунок  позивачу пенсiї по 2 групi iнвалiдностi, пов"язаної з Чорнобильською катастрофою, а так же щомiсячної додаткової пенсiї   у вiдповiдностi до ст.ст. 50, 54 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи   в  редакцiї Закону України вiд 06.06.1996 року та статтею 67 Закону України" Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи" у редакцiї Закону Укpaїни вiд 05.10.2006 року, а також у вiдповiдностi до ст. 28 Закону України" Про загальнообов"язкс державне пенсiйне страхування ", з урахуванням рiшення Конституцiйного Суду України  від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 та обов"язок провести вiдповiднi виплати,  крім нарахувань в подальшому, якщо будуть в подальшому порушені права позивача має право звернутись до суду з позовом. Відповідно до ч. 3 ст. 183-2  та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

         Керуючись ст.ст. 9, 11, 128, 159-163,  183-2, 256  КАС України, ст.ст. 13, 49-50, 53-54, 67, 70-71 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильскої катастрофи ", Рiшенням Конституцiйного Суду України вiд 22.05.2008 року № 10-рп/2008, суд-

                                            П О С Т А Н О В И В :          

Позов     ОСОБА_1    задовольнити .

            Зобов'язати Управлiння Пенсiйного фонду України в Зарiчному районi м. Суми здiйснити перерахунок     Лемешко Вірі Вікторівні пенсiї по   2 групi iнвалiдностi, пов"язаної з Чорнобильською катастрофою, а також щомiсячної додаткової пенсiї    у вiдповiдностi до ст.ст. 50, 54 Закону України " Про статус i соцiальний захист громадян, постраждалих внаслiдок Чорнобильської катастрофи у редакцiї Закону України вiд 06.06.1996 року та статтею 67 Закону Украни  " Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiд Чорнобильської катастрофи" у редакцiї Закону України вiд 05.10.2006 року, а також у вiдповiдності до ст. 28 Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсiйне страхування ", з урахуванням рiшення Конституцiйного Суду України вiд 22.05.2008 року № 10-рп/2008 та провести вiдповiдні виплати.          

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

    Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                        Н.Г.Прокудіна