Справа № 2-а-402/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А І Н И

14 січня 2011 року.                                              м.  Суми.

Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Бурда Б.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним  позовом ОСОБА_1 до  Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради  про визнання дій протиправними,  спонукання  до  вчинення  дій,                                                              

В С Т А Н О В И В :

    Позивач свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила доньку ОСОБА_2. Відповідачем їй була призначена та виплачувалася допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-х років. Однак, відповідач в супереч вимогам закону призначив та проводив виплату зазначених допомог в розмірах менших ніж визначено Законом. Тому просить визнати дії відповідача з приводу невірного нарахування вказаних виплат протиправними та зобов’язати призначити ії з часу народження дитини у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

    Судом встановлено, що позивач має дитину доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. У зв’язку з народженням дитини, в порядку визначеному Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідачем за заявою позивача призначені виплати замовленні народженням дитини та пов’язані з доглядом позивачем за дитиною до досягненню нею трирічного віку.  

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в редакції, яка діяла в період проведення вказаних виплат позивачці, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

У 2009 році допомога визначалася відповідно до ст. 13, ч. 1 ст. 15, Пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік». Зокрема ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік»  визначено, що допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 22 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» передбачено, що відповідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Зазначені положення законів України про державний бюджет України на відповідні  роки неконституційними не визнані та діяли у спірний період,  відтак відповідач діяв відповідно до положень чинного  законодавства  та  прав позивача не порушував,  тому  в  задоволенні  позову  належить  відмовити  в  повному  обсязі.

Керуючись ст. 12, 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»,    ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256  КАС України, суд -

В И Р І Ш И В

Відмовити у задоволенні позову за необґрунтованістю вимог.

    Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя