справа № 3-2770/10
П О С Т А Н О В А
27 грудня 2010 року м. Харків
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Ізмайлов І.К., розглянув матеріал, який надійшов зі Спеціалізованої Державноі податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Іванівна Вовчанського району Харківської області, громадянку України, генерального директора ПФ «ГАЛС», що мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
передбаченої ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
в с т а н о в и в :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 07 вересня 2010 року відносно генерального директора ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1, в результаті проведеної Спеціалізованою Державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові перевірки Приватної фірми «ГАЛС», встановлено, що генеральним директором ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1 допущено порушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: завищення суми податкового кредиту за червень 2010 року на суму 173 007 грн., що призвело до заниження ПДВ в червні 2010 року на суму 173 007 грн.
Відповідно акту про результати документальної невиїзної перевірки податкових декларацій з податку на додану вартість ПФ «ГАЛС», проведеної за період червня 2010 року № 3281/18-010/14093531, встановлено:
1) порушення ч. 1 ст. 203, 215, п. 1 ст. 216, ст.. 228 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення право чинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по право чинах, здійснених ПФ «ГАЛС» з ТОВ ПТФ «Авіас»;
2) порушення п.п. 7.2.3, п. 7.2, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями, в результаті чого ПФ «ГАЛС» занижено податок на додану вартість на загальну суму 173 007 грн., у тому числі за червень 2010 року на с уму 173 007 грн.
Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2, що з’явилась в судове засідання, надала суду заперечення проти протоколу про адміністративне правопорушення, в обґрунтування заперечень пояснила, що на податкове повідомлення-рішення СДПІ ВПП у м. Харкові від 15.09.2010 року № 0000140818/0 про визначення податкового зобов’язання з податку на додану вартість і застосування штрафної (фінансової) санкції генеральним директором ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1 було подано скарги – 23.09.2010 року, за результатами розгляду якої було винесено рішення про продовження строку розгляду первинної скарги до 19 листопада 2010 року, та 29.10.2010 року. Рішенням ДПА у Харківській області за № 0767/10/25-103 від 17 грудня 2010 року податкове повідомлення-рішення СПДІ по роботі з ВПП у м. Харкові від 15.09.2010 року № 0000140818/0 (від 22.10.10. № 0000140818/1) та рішення СПДІ по роботі з ВПП у м. Харкові від 22.10.10 року № 14693/10/25-010 про розгляд первинної скарги - скасовані та скаргу генерального директора ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1 від 29.10.10. № 306 – задоволено. За вказаних обставин просила провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 – закрити за відсутності у її діях складу правопорушення.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, виходячи з наступного.
Під час проведення СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові було встановлено, що ПФ «ГАЛС» у червні 2010 року включило до складу податкового кредиту з податку на додану вартість суму в розмірі 173 007 грн., згідно з податковими накладними № 000002381/32 від 01.06.2010 року, № 000002612/32 від 14.06.2010 року, № 000002804/32 від 25.06.2010 року, наданими ТОВ ПТФ «Авіас» з реалізації паливно-мастильних матеріалів.
Як вбачається з матеріалів справи, у червні 2010 року ПФ «ГАЛС» придбала у ТОВ ПТФ «Авіас» паливно-мастильні матеріали (бензин, дизпаливо). При виконанні господарських операцій, зокрема, сплаті вартості отриманого товару шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок контрагента, ПФ «ГАЛС» отримала в свого контрагента ТОВ ПТФ «Авіас» податкові накладні № 000002381/32 від 01.06.2010 року із сумою ПДВ 52506,0 грн., № 000002612/32 від 14.06.2010 року із сумою ПДВ 63250,0 грн., № 000002804/32 від 25.06.2010 року із сумою ПДВ 57251,0 грн., які, в свою чергу, стали підставою для визначення податкового кредиту (на загальну суму 173 007 грн. (52506,0 грн. + 63250,0 грн. + 57251,0 грн.)) за відповідний період господарської діяльності (червень 2010 року).
За результатами розгляду акту перевірки від СДПІ по роботі з ВВП у м. Харкові податковим повідомленням-рішенням від 15.09.2010 року № 0000140818/0 було визначено ПФ «ГАЛС» податкове зобов’язання з податку на додану вартість у загальній сумі 224909,1 грн. (основний платіж 173 007 грн., штрафні санкції – 51 902,1 грн.).
У відповідності до вимог п.п. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов’язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Для операцій, що оподатковуються і звільнені від оподаткування, складаються окремі податкові накладні. Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг). У разі коли частка товару (робіт, послуг) не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби України, та враховується у визначені загальних податкових зобов’язань. Платники податку повинні зберігати податкові накладні протягом строку, передбаченого законодавством для зобов’язань із сплати податків.
Згідно до п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплаті товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чеку) – в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків, або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг). За вказаних обставин вбачається, що сума податкового кредиту ПФ «ГАЛС» сформована правильно, оскільки ПДВ входить до складу суми, обумовленої умовами договору та сплаченої ПФ «ГАЛС» продавцеві товару – ТОВ ПТФ «Авіас».
Окрім цього, при розгляді повторної скарги генерального директора ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1 від 29.10.2010 року № 306 встановлено, що ТОВ ПТФ «Авіас» 16 листопада 2010 року до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська була надана податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2010 року № 10177133 та додаток до декларації № 5 з розшифровкою податкових зобов’язань та податкового кредиту, у яких зазначено реалізацію товарів на адресу ПФ «ГАЛС» у повному обсязі.
Судом встановлено, що рішенням СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові від 22.10.2010 року № 14693/10/25-010, прийнятим за результатами розгляду первинної скарги ПФ «ГАЛС», податкове повідомлення-рішення від 15.09.2010 року № 0000140818/0 залишено без змін та відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 21 червня 2001 року № 253, було направлено платнику податкове повідомлення-рішення від 22.10.2010 року № 0000140818/1. Рішенням ДПА у Харківській області за повторною скаргою генерального директора ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення СПДІ по роботі з ВПП у м. Харкові від 15 вересня 2010 року № 0000140818/0, рішення СПДІ по роботі з ВПП у м. Харкові від 22.10.2010 року № 14693/10/25-010 про розгляд первинної скарги та податкове повідомлення-рішення від 22.10.2010 року № 0000140818/1) – скасовані та скаргу генерального директора ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1 від 29.10.2010 року № 306 – задоволено.
У відповідності до вимог ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З врахуванням викладеного, суд доходить до висновку про відсутність в діях генерального директора ПФ «ГАЛС» ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, внаслідок чого провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст. 247 КУпАП, суд-
постановив:
Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: