ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-499/10/1023

26 листопада 2010 року  Славутицький міський суд Київської області у складі судді  Орла А.С., розглянувши  в м. Славутичі  в порядку скороченого провадження  адміністративну справу за  позовною заявою ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення  виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області  про перерахунок  щорічної допомоги на оздоровлення, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, постраждалою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та віднесений до категорії 1, є інвалідом другої групи з причини захворювання, пов’язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в управління праці та соціального захисту  населення, як одержувач  компенсаційних виплат, передбачених  Законом України  "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",   звернувся до  адміністративного суду з позовними вимогами до УПСЗН:

?   визнати бездіяльність управління праці та соціального захисту населення  виконавчого комітету Славутицької міської ради  Київської області  по відношенню до  перерахунку моєї  щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік протиправною;

?   зобов’язати управління праці та  соціального захисту населення  виконавчого комітету Славутицької міської ради  Київської області   сплатити  заборгованість за щорічною допомогою на оздоровлення за 2010  рік в розмірі 4320 гривень.

Позовні вимоги обгрунтував тим, що у вересні 2010 року йому було виплачено

щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 120 гривень замісць п’яти мінімальних заробітних плат, на який він має право як постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, інвалід другої групи згідно ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Заяву про перерахунок розміру щорічної допомоги на оздоровлення відповідач залишив без задоволення.

Відповідачем подано письмові заперечення  проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій  управління праці та соціального захисту населення у м. Славутичі щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на  таких положеннях закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України  “Про статус та соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року  № 796-ХП,  у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв’язку з тим, що положення  розділу П  “Внесення змін до деяких законодавчих актів України” Закону України “Про державний бюджет  України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 27.12.2007 року №  107-VІ  були визнані неконституційними рішенням Конституційного  Суду України  від 22 травня 2008 року  у справі № 10-рп/2008, щорічна  допомога  на оздоровлення виплачується у розмірах:

?   інвалідам І  і П групи – п’ять мінімальних заробітних плат;

?   інвалідам Ш групи -  чотири мінімальні заробітні плати;

?   учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 2 - п’ять мінімальних заробітних плат;

?   кожній дитині, яка втратила  внаслідок Чорнобильської катастрофи одного із батьків – три мінімальні заробітні плати;

?   евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей – три мінімальні заробітні плати.

Згідно п. 7 цієї статті   розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент  виплати.

Законом України № 1646-V1 від  20.10.2009 року  “Про встановлення прожиткового мінімуму та  мінімальної заробітної плати” та ст. 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»  встановлено  такі розміри мінімальної заробітної плати :  з 01.11.2009 року – 744 гривні;  з 01.01.2010 року – 869 гривень; з 01.04.2010 року – 884 гривні;  з 01.07.2010 року – 888 гривень;  з 01.10.2010 року – 907 гривень; з 01.12.2010 року – 922 гривні.

Отже,  щорічна допомога на оздоровлення позивачеві у  вересні  2010  року повинна  обчислюватися та виплачуватися  виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, який встановлено законом на день виплати, тобто 888 гривень.

Оскільки відповідач виплатив позивачеві щорічну допомогу на оздоровлення у меншому розмірі, ніж передбачено ч. 4 ст.  48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то його дії є неправомірними і такими, що обмежили права позивача, що є підставою для їх судового захисту.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління праці та соціального захисту населення  виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області у  перерахунку ОСОБА_1 розміру  щорічної допомоги на оздоровлення  за 2010 рік

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення  виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області  перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення  за 2010 рік відповідно до ч. 4 ст. 48  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року  № 796-ХП виходячи з розміру п’яти  мінімальних заробітних плат, встановленого законом на момент виплати, з урахуванням фактично виплаченої суми.

 Постанова підлягає  негайному виконанню і може бути оскаржена  сторонами до  Київського апеляційного адміністративного суду  протягом десяти днів  з дня  одержання копії постанови.

Оскарження  постанови не зупиняє  її негайного виконання.

Суддя