___________ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ___________
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2006 року місто Луцьк
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого Сівчука Є.І.
суддів Здрилюк О.І., Подолюка В.А.
при секретарі Антонюк О.В.,
представника позивача Івчика М.О.
представника відповідача ОСОБА_2. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Головного фінансового управління Волинської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про визнання ордера на жиле приміщення недійсним за апеляційною скаргою позивача головного фінансового управління Волинської обласної державної адміністрації на рішення Луцького міськрайонного суду від 4 травня 2006 року,
ВСТАНОВИЛА:
20 січня 2006 року головне фінансове управління облдержадміністрації звернулось з позовом до ОСОБА_1 про визнання ордеру на жиле приміщення недійсним.
Позовні вимоги мотивують тим, що згідно ордеру № НОМЕР_1 виданого 17 січня 1978 року виконкомом Луцької міської ради квартира АДРЕСА_1 надана в користування як гуртожиток Головному фінансовому управлінню (на той час фінансовий відділ). Квартира складається з двох кімнат, кухні, коридору, санвузла.
За спільним рішенням адміністрації та комітету профспілки фінансового управління від 7.09.1993 року № 8 відповідачці ОСОБА_2 та її чоловікові ОСОБА_3 була надана у користування кімната площею 18,3 кв.м, та 15 вересня 1993 року видано спеціальний ордер на право вселення в дану кімнату. ОСОБА_2 та її чоловік були працівниками Луцької міської податкової інспекції.
Оскільки вони не були працівниками фінансового управління, то рішення профкому та адміністрації прийнято з порушенням вимог житлового
Справа № 22-Ц-738/06 Головуючий у 1 інстанції Крупінська С.С.
Категорія № 42 Доповідач Сівчук СІ.
2 законодавства, а тому просять спеціальний ордер виданий ОСОБА_2 визнати недійсним.
В доповнення позовних вимог позивач просив виселити ОСОБА_2 з займаного житлового приміщення, оскільки вона перешкоджає проведенню ремонту.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 4 травня 2006 року провадження по справі за позовом Головного фінансового управління Волинської обласної державної адміністрації до ОСОБА_2 про виселення з гуртожитку закрито.
Рішення Луцького міськрайонного суду від 4 травня 2006 року в заявленому позові відмовлено.
В поданій апеляційній скарзі позивач Головне фінансове управління Волинської обласної державної адміністрації не погоджуючись з рішенням зазначає, що суд не в повній мірі дослідив матеріали справи та допустив неоднозначне і неправильне застосування норм матеріального і процесуального права, а тому просить скасувати його та ухвалити нове про визнання недійсним спеціального ордера НОМЕР_2від 15.09.1993 року.
Заслухавши пояснення представника позивача Івчика М.О., який апеляційну скаргу підтримав, представника відповідача ОСОБА_2., який скаргу заперечив, колегія суддів приходить до висновку про відхилення скарги із слідуючих підстав.
При розгляді справи судом встановлено, що відповідно до рішення спільного засідання адміністрації і профспілкового комітету фінансового управління обласної державної адміністрації, державної податкової інспекції по області від 7 вересня 1993 року, ОСОБА_1. було видано спеціальний ордер НОМЕР_2від 15.09.1993 року на зайняття кімнати розміром 18,3 кв.м, в гуртожитку по АДРЕСА_2 (а.с. 4, 13-14).
Рішенням Луцького міськрайонного суду від 31 жовтня 2005 року, яке залишено без зміни ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Волинської області від 21 грудня 2005 року відмовлено в позові головного фінансового управління Волинської обласної державної адміністрації до ОСОБА_2 про виселення із приміщення гуртожитку (а.с. 45, 49).
Встановлено також, що на момент спільного засідання адміністрації і профкому фінансового управління обласної державної адміністрації від 7 вересня 1993 року і видачі ордера, відповідачка ОСОБА_2 не була у трудових відносинах з власником гуртожитку, а була працівником державної податкової інспекції в м. Луцьку, а тому ордер було видано з порушенням діючого законодавства.
Разом з тим, в мотивувальній частині рішення, судом допущено протиріччя і помилково зазначено, "що позивачем не доведено неправомірності дій посадових осіб при видачі ордеру". При таких обставинах зазначена вказівка підлягає виключенню.
Відповідно до ст.59 ЖК України, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках неправомірних дій службових
Вимогу про визнання ордеру недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі.
Оскільки ордер відповідачці виданий 15 вересня 1993 року, а позивачем не наведено поважних причин пропуску строку звернення до суду, тому суд підставно, з тих причин відмовив у задоволенні позову.
Покликання апелянта на п.28 Постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 3.04.1987 року № 2, що строк позовної давності не поширюється на тимчасове житло, не заслуговують на увагу.
Рішення суду відповідає встановленим обставинам та вимогам закону. Порушень норм матеріального і процесуального права, при його ухваленні не допущено.
Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу позивача Головного фінансового управління Волинської обласної державної адміністрації - відхилити.
Рішення Луцького міськрайонного суду від 4.05.2006 року залишити без зміни, виключивши з мотивувальної частини рішення вказівку суду "що позивачем не доведено неправомірності дій посадових осіб при видачі ордера".
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий /-/ Сівчук СІ.
Судді /-//-/ Здрилюк О.І., Подолюк В.А
Оригіналу відповідає:
Суддя апеляційного суду Є.І.Сівчук