Справа №22-ц-26926/2010 рік Головуючий 1 інст.: - Єрмоленко В.Б.
Категорія: пенсійні. Суддя-доповідач: - Кокоша В.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 вересня 2010 року . Судова колегії судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого - судді: Кукліної Н.О.,
суддів: - Черкасова В.В., Кокоші В.В.,
при секретарі: - Назаренко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 2 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова - про перерахунок державної та додаткової пенсії,
в с т а н о в и л а :
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 2 липня 2010 року частково задоволено позов ОСОБА_5
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова здійснити ОСОБА_5 перерахунок пенсії відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофі» у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, передбаченої ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофі» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про зобов’язальне державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по теперішній час і здійснювати такий перерахунок в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.
В іншій частині позову відмовлено.
Справа розглянута в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року, який набрав чинності 10 березня 2010 року.
Не погодившись із вказаним рішенням суду, управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова подало на нього апеляційну скаргу.
Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» №19-рп/2010, справа № 1-40/2010 визнано, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691–VI, а саме:
– пункту 2 розділу І: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35–37, ст. 446) виключити»;
– пункту 2 розділу ІІ: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства».
Визнано таким, що не відповідає Конституції України
(є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691–VI.
Зазначено, що положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691–VI та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.
Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Відповідно до ч. 2 ст. 151 Конституції України закони, правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Про це ідеться і в самому рішенні Конституційного Суду України.
За таких обставин, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції, яке стосується соціальних виплат, не може бути прийнята до провадження в порядку цивільного судочинства апеляційним судом Харківської області у зв’язку з непідвідомчістю цієї категорії справ.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, у контексті ст. 207 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Так як з набранням чинності рішення Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року зміни до ст. 15 ЦПК України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами, вказана категорія справ не може бути розглянута у порядку цивільного судочинства, провадження за апеляційною скаргою підлягає закриттю, а справа - поверненню до суду для направлення апеляційної скарги до розгляду адміністративним судом до юрисдикції якого відповідно до ст. 17, 184 КАС України з09 вересня 2010 року належить розгляд вказаної категорії справ та їх перегляд у апеляційному порядку.
Керуючись ст.ст. 205, 297 ЦПК України, рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» №19-рп/2010, справа № 1-40/2010 судова колегія,
у х в а л и л а :
Закрити провадження у справі за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 2 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова - про перерахунок державної та додаткової пенсії у зв’язку з тим, що апеляційна скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Справу повернути до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова для направлення її разом з апеляційною скаргою на розгляд до компетентного суду.
Ухвала судді апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її ухвалення, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом 20 днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді: