Справа №22-ц-26523/2010 рік Головуючий 1 інст.: - Остапчик С.В.
Категорія: соціальні. Суддя-доповідач: - Кокоша В.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 вересня 2010 року . Судова колегії судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого - судді: - Бобровського В.В.,
суддів: - Шевченко Н.Ф., Кокоші В.В.,
при секретарі: - Назаренко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 16 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради - про перерахунок розміру соціальної допомоги,
в с т а н о в и л а:
Постановою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 16 грудня 2009 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_6 до управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради - про перерахунок розміру соціальної допомоги.
Зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради провести перерахунок та виплатити ОСОБА_6 грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, встановленому ст.. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», в редакції станом на 9 липня 2007 року та з урахуванням раніше виплачених сум.
Постанова суду винесена за правилами КАС України.
На вказану постанову управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради подало апеляційну скаргу.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» (далі Закон) від 18 лютого 2010 року, з дня набрання цим Законом чинності - 10 березня 2010 року зазначені справи підлягали розгляду у порядку цивільного судочинства.
Згідно до п. 2 Прикінцевих та Перехідних положень Закону після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершали розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України, і за якими провадження не відкрито, передавались цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень Закону перегляд оскаржуваної постанови в апеляційному порядку повинен був здійснюватись за правилами цивільного судочинства.
З огляду на це, апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради була прийнята і призначена до розгляду апеляційним судом Харківської області.
Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України ?ро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами “, №19-рп/2010, Справа № 1-40/2010 визнано що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України ?ро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами “ від 18 лютого 2010 року № 1691–VI, а саме:
– пункту 2 розділу І: ?ункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35–37, ст. 446) виключити ;
– пункту 2 розділу ІІ: ?ісля набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства “.
Визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України ?ро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами “ від 18 лютого 2010 року № 1691–VI.
Зазначено, що положення Закону України ?ро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами “ від 18 лютого 2010 року № 1691–VI та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Відповідно до ч.2 ст. 151 Конституції України закони, правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність. Про це зазначено і у самому рішенні Конституційного Суду України.
На день ухвалення рішення Конституційним Судом України апеляційним судом Харківської області справа по суті не розглянута.
З дня ухвалення рішення Конституційним Судом України апеляційний суд Харківської області не може переглядати в апеляційному порядку за правилами цивільного судочинства апеляційні скарги на постанови судів першої інстанції, ухваленими за правилами адміністративного судочинства.
Перегляд таких постанов в апеляційному порядку повинен здійснювати Харківський апеляційний адміністративний суд.
Керуючись ст.15, п.1 ч.1 ст.205, ст. 297 ЦПК України, рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України ?ро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами “, №19-рп/2010, справа № 1-40/2010 судова колегія,
у х в а л и л а:
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 16 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради про перерахунок розміру соціальної допомоги за правилами цивільного судочинства - закрити.
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 16 грудня 2009 року разом зі справою направити до Червонозаводського районного суду м. Харкова для направлення до належного суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді: