Справа № 2а-401

2010 року

УХВАЛА

 і м е н е м   У к р а ї н и

 м. Вугледар                                                                                     22 листопада 2010 року

Вугледарський міський суд Донецької області - місцевий адміністративний суд, в складі: головуючої судді Биліни Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в місті Вугледар Донецької області визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по виплатам допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення в місті Вугледар, Донецької області про визнання дій відповідача по нарахуванню і виплаті їй сум державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку – неправомірними; просила поновити пропущений строк звернення до суду, стягнути з відповідача на її користь недоотриману  допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

Обґрунтовуючи  вимоги позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року вона народила дитину ОСОБА_2, в зв’язку з чим у відповідності до положень Закону України “Про державну допомогу сім`ям з дітьми” (надалі Закону), облікована відповідачем, та у відповідності до ст. 15 Закону має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі прожиткового мінімуму встановленого законом для дітей віком до шести років. Однак, в  супереч Закону в 2007 році їй виплачувалася допомога   по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що дорівнює різниці  між  50 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним  сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб у порядку, встановленому КМ України.

Позивач  в судове засідання не з'явилася, надала суду письмову заяву з проханням розглянути позов у її відсутності.  

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, суду надана заява з проханням розглянути справу у відсутності представника УПСЗН м.Вугледар Донецької області та заперечення, згідно яких позов не визнано в повному обсязі з причини пропущення шестимісячного терміну звернення до суду за захистом порушених прав, крім того зазначено, що дійсно положеннями  ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім`ям з дітьми” передбачено розмір допомоги, зазначений в позові, однак у відповідності до Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік ” діяло положення, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, дорівнює різниці  між 50% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним  сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень, незважаючи на рішення Конституційного Суду України, відсутнє фінансування на виконання положень закону, на підставі зазначеного відповідач діяв у відповідності до чинної законодавчої бази.

Суд, дослідивши докази, надані сторонами в обґрунтування своїх вимог та заперечень, вважає, що позов  підлягає  залишенню без розгляду з наступних підстав.

У відповідності до свідоцтва про народження ОСОБА_2, виданого 09.01.2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Вугледарського міського управління юстиції Донецької області, актовий запис № 01, серія НОМЕР_1,  позивач є матір’ю дитини, народженої  ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

(а.с. 10)

Позивач у зв`язку з народженням дитини перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення міста Вугледар  Донецької області, згідно довідки відповідача від 18.06.2010 року, отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  за період з 27.02.2007 по 27.12.2009 року.      

(а.с.8 )

Позивач  зверталася до відповідача про перерахунок  допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, однак 17.06.2010 року отримала відмову в перерахунку допомоги, тому  звернулася до суду 27.09.2010 року.    

                                                          (а.с.7,9)

Статтею 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути  подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення  суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу  про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний термін для звернення до суду.

Відповідно ст. 100 КАС України  адміністративний позов, поданий  після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав  для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Так як позивач не надала переконливих доказів пропущення строку звернення до адміністративного суду, суд вважає необхідним залишити  позов  без розгляду.

 Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 3, ч. 2 ст. 19, ч. 3, ст. 51 Конституції України, ст. 15 Закону України “Про державну допомогу сім`ям з дітьми”, Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, ст. ст. 2, 6, 8, 9, 69, 94, 99,100, 104, 158, 165 КАС України, суд –

                                                      УХВАЛИВ:

Аадміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без розгляду.    

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в Апеляційний адміністративний суд через місцевий адміністративний суд протягом п’яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу  було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга  подається протягом п’яти днів  з дня  отримання копії ухвали.

Суддя Вугледарського

міського суду                                                                                         Т.І. Биліна