Справа № 2-а-15/2011р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 січня 2011 року, Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого-судді - Бевз О.Ю.,
при секретарі - Дубовій С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Сердюк Олександра Дмитровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про оскарження постанови серії ВА №275504 від 23.12.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП винесену інспектором ДПС Сердюком Олександром Дмитровичем, згідно якої зазначено, що позивач здійснив зупинку транспортного засобу ближче ніж за 10 метрів до пішохідного переходу. Позивач вважає, що вона винесена з порушенням законодавства, у зв’язку з чим підлягає скасуванню.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з’явився, але в позовних вимогах попросив справу розглянути за його відсутності.
Відповідач Сердюк О.Д. в судове засідання не з’явився, по невідомій суду причині. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Письмових заперечень проти позову не надав.
Суд, вивчивши матеріали справи приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
З постанови серія ВА №275504 від 23.12.2010 року встановлено, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 255 грн., з підстав, що він 23.12.2010 року, керував автомобілем “ВАЗ”, державні номера НОМЕР_1 у м. Кіровоград на вулиці пр. Правди ближче ніж 10 метрів до пішохідного переходу на перехресті з вул. Яновського, здійснив зупинку авто, чим порушив ст. 122 ч.2 КУпАП.
З пояснень позивача викладених в позовній заяві встановлено, що 23.12.2010 року він в зазначений в постанові час здійснив зупинку біля пішохідного переходу на відстані 10 метрів, після чого працівник ДПС, притягнув його неправомірно до адміністративної відповідальності.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За змістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок, щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач в судове засідання не з”явився, письмових заперечень проти позову не надав.
Відповідно до ч.1 ст.122 КУпАП перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш, як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками - тягнуть за собою накладення штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п.15.9. “г" Постанова КМ від 10.10.2001, № 1306 "Про Правила дорожнього руху" зупинка забороняється на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків, крім випадків надання переваги в русі.
Дослідивши зібрані у справі докази, суд вважає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст.283 КУпАП, оскільки викладені в ній обставини не підтверджуються доказами та спростовуються поясненнями позивача, а саме в постанові про накладення адміністративного стягнення не зазначено на якій саме відстані зупинився автомобіль під керуванням ОСОБА_1, як було встановлено інспектором відстань “ближче 10 метрів” дані відсутні. Відповідач в судове засідання не з’явився та доказів про порушення позивачем ПДР не надав та матеріалів справи про адміністративне правопорушення не надав.
За таких обставин суд вважає, що відсутні підстави для висновку про винність позивача у вчинені правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а тому в його діях відсутній склад та подія адміністративного правопорушення передбаченого вказаною статтею і оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст.2,7, 18, 19, 70, 161, 162 КАС України, ст.ст. 251, 254, 258, 268,. 288 КУпАП суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до інспектора ДПС Сердюк Олександра Дмитровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовольнити повністю.
Постанову серії ВА №275504 від 23.12.2010 року, винесену інспектором ДПС Сердюк Олександром Дмитровичем про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП визнати незаконною та скасувати.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП – закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно:
Суддя О.Ю. Бевз