Справа №2а-8728/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2010 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючого – судді Карплюка О.І.
при секретарі Данькова І.М.
з участю прокурора Арещенкова А.С.
представника позивача Осадчук І.В.
та представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,
встановив:
Заступник прокурора м. Хмельницького звернулась до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Хмельницького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1739 грн. 77 коп., посилаючись на те, що відповідачу надано статус безробітного з 15 грудня 2009 року на підставі поданої ним заяви на ім»я директора Хмельницького міського центру зайнятості. І за період перебування на обліку з 15 грудня 2009 року по 16 лютого 2010 року ним було отримано допомогу по безробіттю в сумі 1739 грн. 77 коп. Однак, як з”ясувалось під час проведеної перевірки ОСОБА_3 з 3 вересня 2009 року і по даний час зареєстрований як суб”єкт підприємницької діяльності фізична особа - підприємець. А тому він не має права на отримання такої допомоги.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись на те, що на момент подачі ОСОБА_3 заяви на ім»я директора Хмельницького міського центру зайнятості про надання йому статусу безробітного, тобто станом на 15 грудня 2009 року, його підприємницька діяльність була припинена.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.
Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.
Відповідно до вимог п. «б» ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, та які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.
Відповідно до вимог ч. ч. 2 та 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2008 року підприємницьку діяльність приватного підприємця ОСОБА_3 припинено. Вказане судове рішення внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 3 вересня 2009 року, що підтверджується відповідною довідкою.
ОСОБА_3 надано статус безробітного з 15 грудня 2009 року на підставі поданої ним заяви на ім»я директора Хмельницького міського центру зайнятості. І за період перебування на обліку з 15 грудня 2009 року по 16 лютого 2010 року ним було отримано допомогу по безробіттю в сумі 1739 грн. 77 коп.
Таким чином, на момент подачі відповідачем заяви на ім»я директора Хмельницького міського центру зайнятості про надання йому статусу безробітного, тобто станом на 15 грудня 2009 року, підприємницька діяльність приватного підприємця ОСОБА_3 була припинена.
Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги заступника прокурора м. Хмельницького є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, ст. ст. 22 ч. 1, 36 ч. ч. 2 та 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 1 ч. 3 п. «б» Закону України «Про зайнятість населення», ст. 46 ч. 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд
постановив:
У позові заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: