Справа № 2-А-1092/2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 грудня 2010 року Іршавський районний суд
Закарпатської області
в складі:
головуючого - судді Золотар М.М.
при секретарі - Сак А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ та АТІ м. Мукачево та Мукачівського району Кабаштура Михайла Михайловича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду із заявою про скасування постанови інспектора ДПС ВДАІ та АТІ м. Мукачево та Мукачівського району Кабаштура Михайла Михайловича від 10 квітня 2010 року, якою на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення в сумі 255 грн..
В порушення вимог ст. 285 КУпАП, в якій зазначено, що копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено, ОСОБА_1 копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності не надіслано, про існування згаданої постанови йому стало відомо після того, як він звернувся в МРЕВ Іршавського району для реєстрації придбаного ним автомобіля. Вважає, що строк для оскарження постанови інспектора ДПС ВДАІ та АТІ м. Мукачево та Мукачівського району Кабаштура Михайла Михайловича від 10.04.2010 року він пропустив з поважних причин.
Постанову в справі про адміністративне правопорушення позивач не отримував і з нею не погоджується, так як в день винесення постанови, а саме 10 квітня 2010 року працівниками ДАІ він не зупинявся і правил дорожнього руху не порушував.
Звернувшись за відповідним роз’ясненнями у ВДАІ та АТІ з обслуговування Іршавського району позивач отримав відповідь, що постанова серії АО № 080731 від 10 квітня 2010 року складена інспектором Кабаштура Михайлом Михайловичем до ВДАІ Іршавського району не надходила.
Виконавчих документів, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у зв’язку з притягненням до адміністративної відповідальності на виконанні у відділі ДВС Іршавського РУЮ не має.
Пунктом 24 Постанови ПВСУ від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст. ст. 283, 284 КУпАП. Зокрема, у постанові потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив суд розглядати справу в його відсутність на підставі наявних матеріалів справи, задовольнивши позовні вимоги.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак причини його неявки в судове засідання суду не відомі. Виходячи з наявних доказів у справі, суд вважає за можливе на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України справу вирішувати без участі сторін.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
В порушення вимог ст. 285 КУпАП, в якій зазначено, що копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено, ОСОБА_1 копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності не надіслано, про існування згаданої постанови йому стало відомо після того, як він звернувся в МРЕВ Іршавського району для реєстрації придбаного ним автомобіля. Таким чином було порушено право оскарження постанови протягом 10-ти днів з дня її винесення.
Відповідно ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
За таких обставин суд вважає, що позивач пропустив строк оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності з поважних причин.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, відповідач на пропозицію суду зазначену в ухвалі від 21.12.2010 р. не подав письмових заперечень з посиланням на докази якими б доводив такі заперечення, що дає підстави суду вирішувати справу на основі наявних доказів.
Доводи позивача наведені в позовній заяві не викликають сумніву і судом не знайдено доказів якими б спростовувалися твердження позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, а тому позов підлягає до задоволення і дану постанову слід скасувати виходячи з наступного.
Постанова серії АО № 080731 від 10 квітня 2010 року складена інспектором Кабаштура Михайлом Михайловичем до ВДАІ Іршавського району не надходила, що стверджується довідкою ВДАІ та АТІ з обслуговування Іршавського району.
Виконавчих документів, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у зв’язку з притягненням до адміністративної відповідальності на виконанні у відділі ДВС Іршавського РУЮ не має, що стверджується довідкою наданою ВДВС Іршавського РУЮ.
Пунктом 24 Постанови ПВСУ від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст. ст. 283, 284 КУпАП.
Крім того, відповідно до положень КУпАП ( ст. 254, 256, 258), Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 341 від 14 квітня 1997 року (п.5), у разі порушення Правил дорожнього руху України водій має бути зупинений, складено протокол у порядку передбаченому ст. 256 КУпАП, із зазначенням відомостей про особу, що скоїла правопорушення, пояснення цієї особи, та роз’ясненням її права на правову допомогу та на оскарження даної постанови. Зазначені вимоги відповідачем не дотримано.
Враховуючи наведене та керуючись вимогами ст. ст.6,18,71,104,102,138,156-163,181 КАС України, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови.
Постанову інспектора ДПС ВДАІ та АТІ м. Мукачево та Мукачівського району Кабаштура Михайла Михайловича від 10 квітня 2010 року серії АО № 080731 - скасувати.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий: підпис: Золотар М.М.
З оригіналом вірно:
Суддя Іршавського
районного суду: Золотар М.М.
ІРШАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
90100, м. Іршава, вул. Шевченка, 23
телефони:2-15-64, 2-48-44
______________________________________________________________________
____________2010 р. №______
позивач: ОСОБА_1
АДРЕСА_1
відповідач: Кабаштура М.М.
м. Мукачево
Іршавський районний суд направляє на Вашу адресу копію постанови Іршавського районного суду Закарпатської області від 24.12.2010 року.
Додаток: 2-х арк.
Суддя Іршавського
районного суду: Золотар М.М.