ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

02.12.10 р.                                                                                    Справа № 26/270                               

Суддя господарського суду Донецької області                  І.А.Бойко

при секретарі судового засідання                                       О.М. Якименко

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області в особі Приазовських електричних мереж м. Маріуполь Донецької області  

до відповідача фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 м.  Маріуполь Донецької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, з боку відповідача,  

1) Концерну  радіомовлення, радіозв’язку та телебачення м. Київ в особі Донецької філії м. Донецьк

2) фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 м. Маріуполь Донецької області

про   стягнення суми недоврахованої електроенергії в розмірі  75967грн.20коп., нарахованої по акту  про порушення ПКЕЕ № 032102 від 18.07.2007

За участю представників сторін:

від позивача:  Кабанова Л.О. – юрисконсульт  (довіреність № 24-10 „П” від 30.12.2009);

від відповідача: не з’явився;

від третіх осіб: не з’явилися

Позивач –  відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області в особі  Приазовських електричних мереж м. Маріуполь Донецької області  звернувся до господарського суду з позовом до  фізичної особи – підприємця   ОСОБА_1 м. Маріуполь Донецької області  про   стягнення суми недоврахованої електроенергії в розмірі  75967грн.20коп., нарахованої по акту  про порушення ПКЕЕ № 032102 від 18.07.2007.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на акт №  032102 про порушення Правил користування електричною енергією від 18.07.2007, протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу і вартості недоврахованої електроенергії № 26/3 від 26.07.2007, розрахунок по Акту про порушення ПКЕЕ обсягу і вартості недоврахованої електроенергії, повідомлення на оплату № 8277/абп/032102 від 27.06.2007.

        Ухвалою від 13.12.2007р. суд (суддя Наумова К.Г.) залучив до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, з боку відповідача -   Концерн  радіомовлення, радіозв’язку та телебачення м. Київ в особі Донецької філії м. Донецьк та фізичну особу – підприємця ОСОБА_2 м. Маріуполь Донецької області.

          Матеріали справи № 26/270 направлялися до прокуратури Донецької області для  встановлення в діях працівників ВАТ „Донецькобленерго” ознак діянь, за які передбачена кримінальна відповідальність.

          Прокуратурою Донецької області матеріали справи № 26/270 були скеровані за належності до прокуратури Жовтневого району м. Маріуполя.

          За результатами перевірки  прокуратурою Жовтневого району м. Маріуполя 24.04.2008 прийнято постанову про відмову у порушенні кримінальної справи відносно працівника ВАТ „Донецькобленерго” за відсутністю в його діях складу злочину.

          Розпорядження голови господарського суду Донецької області Темкіжева І.Х. справа № 26/270 була передана на розгляд судді Бойко І.А.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що ним здійснювались всі заходи для укладення договору на постачання електроенергії. Також, наголосив на тому, що для доступу до ТП-12, яка знаходиться на території Донецької філії Концерну  радіомовлення, радіозв’язку та телебачення, необхідний спеціальний допуск, який у відповідача відсутній. Крім того, кожний факт допуску на територію ТП-12 фіксується в журналі реєстрації доступу. Для виконання робіт з підключення електричної проводки та установки лічильника та рубильника відповідач домовлявся усно з електромонтером Царенко В.І.  Акт про порушення свідчить про відсутність порушень з боку відповідача, оскільки в ньому не міститься ключових даних встановлення факту  правопорушення.  

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог (вих. № 2253 від 28.12.2007) позивач зменшив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача суму недоврахованої електроенергії в розмірі   13522,80грн.

Суд розглянув дану заяву та відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України прийняв її, як таку, що відповідає приписам господарського процесуального законодавства.

В письмових поясненнях (вих. № 4207 від 03.11.2010р.) позивач зазначив, що у зв’язку з встановленням  під час розгляду справи факту здійснення самовільного підключення відповідачем на території ТП -12, що знаходиться на балансі Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення, доступ до якого фіксується в відповідному журналі, був встановлений момент самовільного підключення – 20.05.2007р. На підставі даного факту керівництвом підприємства позивача було прийнято рішення про уточнення розміру позовних вимог, а саме зменшення суми до 13522,80грн. Також зазначив, що технічні умови електропостачання відповідачем не виконані. З заявою про подачу напруги, прийомці технічних умов ФОП ОСОБА_1. до позивача не звертався, оплату подібних робіт не здійснював. Представники енергопостачальника прибули на території ТП-12 на підставі звернення третьої особи – Концерну для опломбування його приладу обліку, а порушення ПКЕЕ з боку відповідача було виявлено під час проведення технічної перевірки прийнятого у Концерну обліку.

Ухвалою від 09.11.2010 суд за письмовим клопотанням позивача та відповідача відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України продовжив строк розгляду справи на 15 днів – до 07.12.2010.

Розглянувши матеріали справи, господарським судом  ВСТАНОВЛЕНО.

18.07.2007 уповноважені представники ВАТ „Донецькобленерго” в особі   Приазовських електричних мереж  - інженер Царенко В.І., електромонтер Самусьонок В.І. та електромонтер  Пінчук П.Ф. прибули на території ТП-12 на підставі звернення Донецької філії Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення (далі – Концерн) для опломбування шафи обліку в ТП-12, про що свідчить акт про опломбування № 016926 від 18.07.2007. Доступ до ТП-12 був забезпечений представником Концерну, оскільки ТП-12 знаходиться на балансі Концерну і представники ВАТ „Донецькобленерго”  вільного доступу до неї не мають.

Під час проведення технічної перевірки розрахункових приладів  обліку Концерну в ТП-12 був виявлений неопломбований прилад обліку, який Концерну не належить. В подальшому, з пояснень начальника цеху Донецької філії Концерну Квитко А.А. було встановлено, що виявлений неопломбований прилад обліку належить майстерні ландшафтного дизайну, розташованій в Приморському парку, власником якої є ФОП ОСОБА_1. При перевірці індикатором напруги виявленого приладу обліку була виявлена напруга на ввідному автоматі лічильника. Електролічильник та ввідний автомат знаходились у підключеному стані, про що свідчило табло, яке світилось. В кабельній лінії, яка підходила до об’єкту, також була виявлена напруга. Щит  обліку не був закритий, що дало можливість відключити ввідний автомат та опломбувати його пломбою № 5944795 у відключеному стані, про що були складені Протокол про відключення електровикористовуючої установки від 18.07.2007 та Акт про опломбування та здачі пломб під збереження № 016925 від 18.07.2007, які були підписані ОСОБА_1. без жодних заперечень.

Пункт 5 Правил користування електричною енергією, затверджених  постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України  02.08.1996  за № 417/1442 (в редакції, яка діяла на час проведення перевірки),встановлює Договір про постачання електричної  енергії  є  основним документом,  який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом,  що здійснює свою  діяльність  на закріпленій  території,  і  споживачем  та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

              Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Пунктом 1.3. цих Правил закріплено, постачання електричної енергії для  забезпечення  потреб електроустановки  здійснюється на підставі договору про постачання електричної   енергії,   що   укладається   між   власником   цієї електроустановки     (уповноваженою     власником    особою)    та постачальником електричної енергії за  регульованим  тарифом,  або договору  про  купівлю-продаж електричної енергії,  що укладається між  власником  цієї  електроустановки  (уповноваженою   власником особою)  та  постачальником  електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Аналогічне положення міститься в ст. 26 Закону України „Про електроенергетику”, а ст. 27 вказаного Закону передбачає відповідальність за самовільне підключення до об’єктів електроенергетики.

Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених  постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України  02.08.1996  за № 417/1442 (в редакції, яка діяла на час проведення перевірки), у разі  виявлення  під  час  контрольного  огляду  або технічної  перевірки  уповноваженим  представником   постачальника електричної   енергії,   від  якого  споживач  одержує  електричну енергію,  або електропередавальної організації порушень цих Правил або  умов  договору  на  місці  виявлення  порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

              В акті  мають  бути  зазначені  зміст виявленого порушення із посиланням на  відповідні  пункти  цих  Правил  та  вихідні  дані, необхідні   та   достатні  для  визначення  обсягу  недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих  споживачем  збитків.  За необхідності  в акті зазначаються заходи,  які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

              Акт складається  в двох примірниках,  один з яких передається або надсилається споживачеві.

              У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову.  У  цьому  разі  акт  вважається  дійсним,  якщо  він підписаний  не  менше  ніж  трьома  уповноваженими  представниками постачальника    електричної     енергії     (електропередавальної організації).

              Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо  змісту акта,  які  зазначаються  в  акті,  а  також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

              Акт підписують тільки особи,  які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

У зв’язку із виявленим порушенням, в силу положень п. 6.41 Правил, уповноваженими представниками ВАТ „Донецькобленерго” в особі Приазовських електричних мереж, у присутності ФОП ОСОБА_1., було складено акт про порушення споживачем ПКЕЕ №  032102 від 18.07.2007.

Даним Актом зафіксовано бездоговірне користування електричною енергією. Режим роботи підприємства: з 08год.00хв. до 17год.00хв., вихідний – субота та неділя.

Акт про порушення був підписаний ФОП ОСОБА_1. без будь-яких зауважень чи заперечень. До того ж, в своїх поясненнях ФОП ОСОБА_1. неодноразово зазначав, що договір про постачання електричної енергії у нього відсутній.

По суті виявленого порушення, зазначеного в акті:  перелік струмоприймачів не вказувався, тому як при виявлені даного виду порушення, у випадку відсутності договору на постачання електроенергії, розрахунок недоврахованої електроенергії здійснюється виходячи з січення ввідного кабелю. Підключення об’єкту виконано алюмінієвим кабелем січенням 25кв.мм  (п. п. 2.1., 2.2. Акту про порушення).

Враховуючи наведене, суд вважає, що наявність в ТП-2 необлікованого приладу обліку та кабельної лінії, яка підходить до об’єкту відповідача, безперечно свідчать про факт бездоговірного користування електричною енергією.

Відповідач  був належним чином повідомлений про місце, час  та дату засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу та вартості недоврахованої електроенергії, про що свідчить його особистий підпис в акті про порушення ПКЕЕ.

26.07.2007 відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу та вартості недоврахованої електроенергії.

ОСОБА_1. був присутнім на засіданні комісії.

За результатами розгляду  акту про порушення Правил користування електричною енергією №   032102 від 18.07.2007 комісія  прийняла рішення здійснити нарахування за цим актом, про що відображено в протоколі  засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу та вартості недоврахованої електроенергії  № 26/3 від 26.07.2007.

На підставі акту  про порушення споживачем ПКЕЕ, в силу приписів п. 2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України  04.07.2006 за № 782/12656, позивачем був здійснений розрахунок недооблікованої електричної енергії за період з липня 2006р. по липень 2007р. (за один рік).

Відповідно  до здійсненого розрахунку  обсяг недооблікованої електричної енергії складає  195132кВт/г на суму 75967грн.20коп.

Позивачем було виставлено відповідачу повідомлення на оплату № 8277/абп/032102 від 27.06.2007.

Відповідач протокол засідання комісії підписав без зауважень та заперечень  та отримав його копію на руки.

Повідомлення на оплату № 8277/абп/032102 від 27.06.2007 ФОП ОСОБА_1. також отримав, про що мається відмітка про отримання на цьому повідомленні з застереженням наступного змісту: „З отриманим рахунком не згоден”.

Стаття 193 Господарського кодексу України передбачає, суб’єкти господарювання та учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 Цивільного кодексу України. Так, зобов’язання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог –згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

В свою чергу, ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлює, якщо в зобов’язанні встановлений строк (дата) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (дату).

За приписами абзацу 2 п. 6.43. ПКЕЕ Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну  енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Під час розгляду справи позивачем були встановлені обставини, які мають суттєве значення при розрахунку суми недоврахованої електроенергії, а саме: у зв’язку із встановленням  під час розгляду справи факту здійснення самовільного підключення відповідачем на території ТП -12, що знаходиться на балансі Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення, доступ до якого фіксується в відповідному журналі, був встановлений момент самовільного підключення – 20.05.2007р. З огляду на це, період розрахунку суми недоврахованої електроенергії становить з 20.05.2007 по 18.07.2007.

Дані обставини послужили підставою для зменшення позивачем позовних вимог до 13522,80грн.

Відповідач, в порушення вимог ПКЕЕ, ст. ст. 526, 530 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України щодо належного виконання зобов'язань, суму недоврахованої електроенергії в розмірі  13522грн.80коп. не сплатив;  позовні вимоги, в силу положень ст. 33 ГПК України, не спростував.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про законність, обґрунтованість та доведеність позовних вимог відповідно до заяви про уточнення позовних вимог (вих. № 2253 від 28.12.2007) у сумі 13522,80грн., що є підставою для їх задоволення.

Заперечення відповідача судом не приймаються, оскільки спростовуються вищевикладеним та документами, наявними в справі.

Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (вих. № 2253 від 28.12.2007),   у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на обидві сторони пропорційно задоволеній сумі.

На підставі викладеного, згідно ст. ст. 526, 530  Цивільного кодексу України, ст.  193 Господарського кодексу України, Правил користування електричною енергією, затверджених  постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України  02.08.1996  за № 417/1442, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України  04.07.2006 за № 782/12656,  Закону України „Про електроенергетику”  від 16.10.1997 № 575/97-ВР, керуючись ст. ст.  22, 27, 33, 43, 44, 49, 69, 82-85 Господарського  процесуального  кодексу  України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні  вимоги відповідно до заяви про уточнення позовних вимог (вих. № 2253 від 28.12.2007) відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”  м. Горлівка Донецької області в особі Приазовських електричних мереж м. Маріуполь Донецької області  до  фізичної особи – підприємця   ОСОБА_1 м. Маріуполь Донецької області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, з боку відповідача, Концерну  радіомовлення, радіозв’язку та телебачення м. Київ в особі Донецької філії м. Донецьк, фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 м. Маріуполь Донецької області, про   стягнення суми недоврахованої електроенергії в розмірі  13522грн.80коп., нарахованої по акту  про порушення ПКЕЕ № 032102 від 18.07.2007, задовольнити.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1  (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” в особі  Приазовських електричних мереж (реквізити юридичної особи: 84601, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, 11, ЄДРПОУ 00131268; реквізити структурної одиниці: вул. Войнич, 2, м. Маріуполь Донецької області, 87528; рахунок із спеціальним режимом користування №  260373011294   в  ОПЕРВ філії ДОУ ВАТ „Державний Ощадний банк України”, МФО  335106, код ЄДРПОУ 00131096) суму недоврахованої електроенергії в розмірі  13522грн.80коп.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1  (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” в особі  Приазовських електричних мереж (реквізити юридичної особи: 84601, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, 11, ЄДРПОУ 00131268; реквізити структурної одиниці: вул. Войнич, 2, м. Маріуполь Донецької області, 87528, код ЄДРПОУ 00131096) витрати по сплаті  держмита в сумі   135грн.23коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  в сумі 21грн.00коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня  підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, або в касаційному порядку після його перегляду в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                               Бойко І.А.                               

Вик. Тимошенко О.О.

тел. 3056827