У Х В А Л А
29 вересня 2009 р. Справа № 2а-6685/09/0670
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Хаюк С.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Прокуратури Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення в м. Коростені, Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені про стягнення 14437,27 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом і просить стягнути з відповідачів на його користь кошти передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 14437,27грн.
Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійcнює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до положень ч.2 ст.21 КАС України , вимоги про відшкодування шкоди , заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб"єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб"єкта публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
З огляду на викладене, суддя вважає, що зазначена позовна заява не містить ознак публічно-правового спору, так як позивач не ставить вимоги про визнання незаконними дій або ж бездіяльності відповідачів та стягнення певної суми, як відновлення свого порушеного права, завданого оспорюваними ним діями чи бездіяльністю, а тому вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя, -
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення в м. Коростені, Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені про стягнення 14437,27 грн..
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.М. Хаюк