КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-13487/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Клочкова Н.В.
Суддя-доповідач: Умнова О.В.
У Х В А Л А
Іменем України
"21" грудня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Умнової О.В.
суддів: Василенко Я.М., Кузьменка В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ДП «Донбаснафтопродукт»ТОВ «Донбаснафтопродукт»на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 23.09.2010 року по адміністративній справі за позовом ДП «Донбаснафтопродукт»ТОВ «Донбаснафтопродукт»до ВДВС Оболонського РУЮ у м.Києві, третя особа: ТОВ «Інтер Стар Телеком»
- про визнання бездіяльності протиправною щодо невиконання рішення суду,-
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати бездіяльність органу ДВС щодо невиконання рішення суду, і стягнення з цих підстав заподіяної шкоди.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.09.2010 року позивачу відмовлено у відкритті провадження у даній справі з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.109 КАС України.
Позивач, не погоджуючись з даним рішення суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В судове засідання сторони не з»явилися, про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв»язку із чим, колегія суддів, на підставі ст.ст.12 ч.6, 41, 196 ч.4 КАС України розглядає справу у їх відсутність без фіксування судового засідання технічним засобом.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Тобто, оскарження дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органів ДВС в порядку, передбаченому КАС України можливе за умови, що законом не встановлено іншого порядку судового оскарження таких дій або бездіяльності.
Оскарження дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ГПК України, у тому числі коло учасників цього оскарження, визначено ст.121-1 ГПК України.
З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не виконання рішення Господарського суду м. Києва від 16.12.2003 року по справі №34/624, відповідно до положень ГПК України.
Таким чином, порушене позивачем питання підлягає розгляду Господарським судом м. Києва за правилами, визначеними ст.121-2 ГПК України.
При цьому, з наданої позивачем ухвали Господарського суду м. Києва від 29.03.2010 року вбачається, що вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача у даній справі вже розглянуті в порядку ГПУ України.
За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо непідвідомчості даного спору адміністративній юрисдикції та обґрунтовано відмовив позивачу у відкритті провадження у справі.
Колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянта на те, що даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства в силу заявлення ним позовних вимог про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу ДВС, оскільки при наявності рішення суду про визнання таких дій незаконними, порядок відшкодування такої шкоди визначений ЦК України і спір розглядається за правилами цивільного судочинства.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено з дотриманням норм процесуального права, у зв»язку із чим, відповідно до ст.200 КАС України, підстави для його скасування відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ДП «Донбаснафтопродукт»ТОВ «Донбаснафтопродукт»залишити без задоволення, ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.09.2010 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді: