Справа № 2а-3011/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 грудня 2010 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого - Кальчук А.П.
при секретарі - Онищенко Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Золотоніського взводу ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області – старшого прапорщика міліції Калини Сергія Миколайовича, Золотоніський взвод ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови СА №197682 по справі про адміністративне правопорушення від 26.09.2010 року, винесеної інспектором Золотоніського взводу ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області – старшим прапорщиком міліції Калиною С.М., згідно якої на позивача накладено штраф в розмірі 255 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що особисто він вимог Правил дорожнього руху України при обставинах, викладених в оскаржуваній постанові, не порушував. Крім того, з тексту оскаржуваної постанови незрозуміло, на підставі яких даних другий відповідач прийшов до висновку про порушення позивачем ПДР України..
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити повністю та скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Відповідачі в судове засідання не з’явилися, про причини неявки не повідомили, хоча про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.
Суд, заслухавши позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.
Адміністративним правопорушенням на підставі ч. 1 ст. 122 КУпАП є перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху більш як на 20 кілометрів на годину, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, порушення правил обгону і зустрічного роз’їзду, проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, початку руху, зміни напрямку руху, проїзду спеціальних транспортних засобів.
Згідно постанови серії СА №197682 по справі про адміністративне правопорушення від 26.09.2010 року, винесеної інспектором Золотоніського взводу ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області – старшим прапорщиком міліції Калиною С.М. стосовно ОСОБА_1, 26.09.2010 року о 08 год. 25 хв., який на 17 км. Золотоноша-Сміла, керуючи автомобілем Хонда д.н.з. НОМЕР_1, здійснив обгін в зоні дії знаку «Обгін заборонено» через суцільну лінію розмітки.
Як пояснив в судовому засіданні позивач ОСОБА_1, в цей день 26.09.2010 року близько о 08 год. 25 хв., він рухався автомобілем Хонда д.н.з. НОМЕР_1 на автодорозі зі швидкістю до 90 км на годину, так як його автомашина рухалась в режимі «Круіз-контроль» зі швидкістю 90 км/год. Перед його автомобілем та за ним рухались ще кілька автомобілів, коли легковий автомобіль світлого кольору, який їхав перед його автомобілем, показав правий сигнал повороту та почав притормажувати і звертати до правого краю дороги, він включив лівий поворот та здійснив випередження вказаного автомобіля. При цьому його автомобіль не перетнув суцільну лінію розмітки проїзної частини дороги, а він не порушував п. 1.1. Додатку 2 ПДР України.
У відповідності до вимог ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову ( ч. 2 вказаної статті ). Крім того, частина 4 вказаної статті передбачає, що суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів ( ч. 6 ст. 71 КАС України ).
Відповідач правомірність прийнятого рішення не довів, на підтвердження правомірності своїх дій жодних доказів суду не надав.
Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 6 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень» належить перевірити, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, тому суд вважає, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності з порушенням встановленого законодавством порядку, а тому такі дії відповідача є протиправними, а постанова є незаконною і підлягає скасуванню.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, що в діях позивача – ОСОБА_1 – відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України, а тому його позовні вимоги підлягають до задоволення, а постанова серії СА №197682 по справі про адміністративне правопорушення від 26.09.2010 року, яка винесена інспектором Золотоніського взводу ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області – старшим прапорщиком міліції Калиною С.М. – до скасування.
Керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 268, 287-289, 293 КУпАП, ст.ст. 86,160,161,162 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора Золотоніського взводу ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області – старшого прапорщика міліції Калини Сергія Миколайовича, Золотоніський взвод ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення – задовольнити.
Скасувати постанову СА №197682 по справі про адміністративне правопорушення від 26.09.2010 року, яка винесена інспектором Золотоніського взводу ДПС УДАІ при УМВС України в Черкаській області – старшим прапорщиком міліції Калиною С.М., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
Головуючий: